“银行直接再资本化融资将是欧盟ESM有别于其前身EFSF的一项新功能，不过，实现银行直接再资本化融资需要首先建立单一监管体系以降低风险，这个单一监管体系也是建立欧洲银行业联盟的第一步。”

10 月15日，欧盟委员会经济与金融事务总司总司长马科·布提(Marco Buti)在参加完复旦大学经济学院一场关于欧元十周年的报告后对本报记者表示。

欧盟委员会经济与金融事务总司直属欧盟经济委员奥利·雷恩(Olli Rehn)领导，主要负责欧盟内各个成员国经济金融状况调查及政策研究。马科·布提于2008年开始担任该司总司长职务。

据马科·布提透露，他刚刚于上周结束在亚洲包括中国的路演，向包括中投、中国四大国有银行在内的投资者推介于10月8日正式执行的ESM(欧洲稳定机制)。

布提指出，拥有800亿欧元实收资本、5000亿欧元信贷额度的ESM将成为全球最大的金融机构。基于欧盟之前运作的4400亿欧元欧洲金融稳定基金(EFSF)以及基于共同体600亿预算的EFSM基金的经验，布提相信，ESM也将获得投资者足够甚至是极大的兴趣。

不过，对于外界所担心的该机制是否会将某些国家银行破产的风险转移给整个欧洲经济体，布提解释说，根据今年6月份欧盟峰会上的决定，ESM不仅可以为项目提供融资，甚至可以为欧洲银行进行再资本化融资，这是ESM有别于其前身EFSF来说的一项新功能，不过，实施这项新功能需要严格的限制条件，那就是需要首先建立在大欧洲概念上的有效的单一监管体系。布提进一步解释说，欧盟理事会希望在年底建立单一银行监管体系，布提认为，欧洲央行作为新的单一监管者，将有效监管那些欧洲银行，包括有必要进行直接资本化融资的银行，这一举措将有利于降低风险。

据布提透露，在10月18日-19日即将举行的欧盟峰会上，将主要讨论两天前由欧盟委员会主席巴罗佐、欧洲理事会主席范龙佩、欧洲央行主席德拉吉、欧元集团主席容克共同完成的报告，该报告建议欧元区成员国应考虑集合借款和建立中央预算，共同向其中注资。报告中的提案将于今年12月份的欧盟会议中确定。

关于外界普遍反映前景比较暗淡的欧洲银行业联盟，布提则乐观地表示将会有一系列的进展。将于今年年底建立的单一监管体系将是成立银行业联盟的第一步。明年将通过建立解决机制及共同存款担保制度来巩固和加深单一监管体系。目前，欧盟正在督促各成员国接受共同存款担保。

布提最后提出，银行业联盟只是欧盟从碎片化走向一体化即建立真正的经济与货币联盟的一个环节。除此之外，还应该建立包括独立财政预算在内的财政联盟、政策上进一步合作与发展的经济联盟、合法性与权责进一步明确的政治联盟。

（关键词：欧盟 游说 投资ESM ）