去过剩产能 钢企期待啥政策?

2013-12-11 9:23:01来源:中国冶金报作者:
投稿打印收藏
分享到:

12月3日早7时,青岛市空气质量首次遭遇重度污染,随后相关部门立即启动了大气重污染Ⅱ级应急响应,发布橙色预警,青岛市火电、钢铁、石化等企业相继接到“限排令”,按照要求限产减排30%。而在11月18日,河北省展开了环保史上最大规模的联合执法行动,号称“利剑斩污”专项行动,多家钢铁企业落后设备被拆除。

这一系列的高压态势,令钢铁企业经营者唏嘘不已。国务院《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》已经出台,其主要抓手就是“环保”。那么,作为化解产能严重过剩矛盾工作重点的津冀蒙地区的钢铁企业将如何应对?政策衔接与配套问题如何解决?针对上述问题,《中国冶金报》记者对相关企业负责人进行了采访。

积极配合成为企业心声 

“协会要配合政府行动,做好企业实际工作。”河北省冶金行业协会相关人士表示,他们近期联合河北省环保厅,对河北省107家钢铁企业的大气污染排放物进行论证。

从12月1日起,河北省开始执行迄今为止最严格的大气污染物排放标准,要求烧结机球团焙烧设备执行200mg/m3的二氧化硫特别排放限值。

环保部等六部委发布的《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》要求,到2017年底,河北省钢铁产能压缩淘汰6000万吨以上,产能控制在国务院批复的《河北省钢铁产业结构调整方案》确定的目标以内;加快石家庄钢铁、唐山丰南渤海钢铁集团、青岛钢铁厂等企业环保搬迁。

河北省已经采取了一系列举措。“唐山政府动作很快。”唐山国丰钢铁有限公司一位负责人表示,为实时监测排放信息,唐山市各家钢铁企业都在安装监控探头,“国丰将有15个监测点。”

政策衔接配套困扰企业 

采访中,记者感觉到,政策衔接与配套问题是相关钢铁企业最为关注的。

2012年9月份,工业和信息化部公布《钢铁行业规范条件(2012年修订)》,规定了现有钢铁行业生产经营的基本条件。

今年4月份,工信部在公示第一批符合该条件的企业时表示,《钢铁行业规范条件》是在产能无序扩张、产业集中度低等问题日益显现的基础上制定的,工信部将对不符合规范条件的企业逐步压缩其生存空间、迫其退出市场,化解过剩产能

工信部主推的这份文件与此次化解产能过剩通知的先后下发,让渤海钢铁集团的一位负责人很困扰:“怎样做好政策衔接?”而化解过剩产能之后,处置资产、人员安置等问题,都将成为后续难题。“国有企业承担了很多社会责任。”该负责人表示,“简单一刀切将给企业带来压力。”

“淘汰产能需要过程。”首钢长治钢铁(集团)有限公司一位负责人强调,他希望政府给予政策性宽限。

在今年年初,人力资源和社会保障部新闻发言人在谈到今年工作安排时强调,“人力社保部今年将在化解产能过剩矛盾中有针对性地做好失业人员再就业工作。”

以公平环境淘汰落后产能 

公平竞争环境对化解过剩产能非常关键。“企业非常渴望通过此次(化解产能过剩)行动,以节能减排与环境保护,严卡不负责企业,让钢铁企业过上好日子。”国丰钢铁一位负责人表示。

德龙钢铁有限公司的一位负责人表示,如果大家在同一个起跑线上,产能过剩问题肯定能够得到解决。

政策面临的不仅有制定、执行的难题,更有对监督方面的期望。包头钢铁(集团)有限责任公司一位负责人表示:“希望国家对税收、环保认真督查。”他认为,放到一个平台上督查能够创造公平环境。
 

(关键字:钢铁 钢铁企业 过剩产能)

(责任编辑:00768)