9月3日,国家工业和信息化部组织召开“走出去”开发镍资源座谈会,中国特钢企业协会不锈钢分会应邀出席会议,分会常务副会长刘复兴在会上作了题为“优化产品结构,创新生产工艺,推动我国不锈钢产业健康发展”的发言。他首先阐述了四个观点:一、我国是镍消费大国,绝大部分镍用于不锈钢生产;二、我国是不锈钢产、消大国,镍资源及其属性对不锈钢产业和我国经济发展影响显著;三、印尼镍矿禁出政策已影响我国不锈钢产业,走出去获取镍资源既必要又紧迫;四、调整优化不锈钢品种结构,推广无镍、低镍不锈钢品种,实施节镍国策。之后,针对“镍资源保障和走出去开发镍资源”会议主题,提出了以下具体建议:
1.鼓励国内企业“走出去”开发镍资源。国家应努力创造镍矿资源国有利于我国走出去的国家环境,应对走出去开发镍资源的企业给予优惠的融资政策、财政政策、税收政策、海关政策和交通便利。
2. 在目前大部分企业集中在印尼开发的基础上,尚应关注古巴、缅甸镍资源开发。
3. 国家应对在外开发镍资源企业的工艺性、经济性、环境性和产品标准制定负面指引清单,鼓励企业使用最合理的工艺、相对适合的环境保护措施,实现可持续开发。
4. 国家应实行“节镍”国策。对既符合不锈钢技术性能标准,而又无镍、少镍的不锈钢品种实施财政支持、税收支持或消费补贴,并对不符合不锈钢标准的假冒伪劣产品进行严厉打击,形成良好的不锈钢生产秩序和消费秩序,推动不锈钢产业健康发展。
5. 不锈钢随国家发展,其在国民经济和民生中的作用愈来愈突显。国家应制定国家层面的不锈钢产业规划、标准以及包括废灰、废渣、废水在内的环保政策,使其在国家发展、保障民生中发挥出更大的作用。
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