美国众议院提出设立矿业权利金

2021-9-22 8:10:35来源:自然资源部作者:
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据Mining.com网站援引路透社报道,美国国会提出,将对从联邦土地开采的铜、锂和其他矿产征收权利金。矿业公司对此不满,认为这将损害美国国内太阳能板、电动汽车和其他绿色技术所需矿产品的生产。

众议院自然资源委员会上周在3.5万亿美元和解支出措施中增加了征收权利金的内容,将对现有矿山征收8%、新矿山征收4%的权利金。对开采动用的每吨岩石征收7美分的费用。

这将成为美国矿法自1872年颁布实施以来最大的变化之一,10年里可为联邦国库创收20亿美元。

众议院全体议员可能会推翻该委员会的决定,权利金法案在美国参议院的命运也不得可知。

“以电动时代经济需要采矿业和金属,这需要得到激励,而不是停滞不前”,美国矿业协会(NMA)里奇·诺兰(Rich Nolan)表示。

美国国内在如何保障绿色经济发展所需的矿产方面意见分歧加大。拜登总统没有公开在这个方面的立场,尽管私下里他曾签署依靠盟友保障电动汽车金属的行动计划。

为鼓励在美国西部面积为3.5亿英亩的土地上开发矿产,1872年的矿法并没有设立权利金。矿业公司表示应该维持现状,或略微增加。长期以来,环境保护主义者认为,应该修改矿法,要求采矿行业为在纳税人所有的土地上开采矿产纳税。

矿业公司高管表示,拜登计划将太阳能发电比例从目前的3%提高到35%,没有新矿山投产是不可能实现这一目标的。银被用来生产太阳能电池。

“权利金提案与提高生产能力满足绿色经济转型对银需求的目标确实不一致”,美国最大银生产商赫克拉矿业公司(Hecla Mining Co)首席执行官菲尔·贝克(Phil Bake)认为。贝克表示,如果权利金提案获得批准,公司将关闭矿山。

矿业公司称已经缴纳了不少的所得税、销售税和其他税种。他们警告,根据毛利润征收的权利金法案在商品价格上涨时会打击投资者信心,而在价格下跌时则缩短矿山寿命。

NMA并没有说对于其成员企业来讲何种权利金税率合适。但更偏向于赞同基于净利润而不是毛收入来征收。

“供应链前段新设税种将阻碍总统和国会提出的动力电池发展,使美国政策看起来更加分裂”,塔隆金属公司(Talon Metals Corp)的托德·马岚(Todd Malan)表示,该公司正在开发明尼苏达州的塔马拉克(Tamarack)镍矿。镍被用作生产动力电池阴极材料。

新提出的权利金税率将给所谓的硬岩采矿带来负面影响,对石油、煤炭和天然气开采也将增加收费内容。该委员会还同意增加阻止力拓公司建设亚利桑那州雷索卢申(Resolution)铜矿的说明。

NMA表示,支持该委员会提出的为废旧矿山设立30亿美元复垦基金的提案。

正在内华达州联邦土地开发萨克帕斯(Thacker Pass)锂矿的美洲锂业公司表示,将支持国会建立“对公共土地经营矿产合理征收权利金”的制度。锂是动力电池的关键材料。

“目前的提案将影响美国竞争力,特别是在当前锂需求飙升而且美国国内生产刚刚开始之时”,美洲锂业的蒂姆·克罗利(Tim Crowley)表示。   

(关键字:众议院 矿业权利金 矿山)

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