近日，国家发展改革委副主任、国家能源局局长刘铁男赴上海调研，听取了上海期货交易所关于原油期货市场建设方案及推进情况和上海石油交易所关于天然气现货交易市场情况的汇报。

刘铁男指出，在上海期交所建立中国原油期货交易市场对于增强我国在国际原油市场中的话语权、促进上海国际金融中心建设具有重要作用。目前，国家发改委、国家能源局会同有关部门已向国务院上报了《关于开展我国原油期货市场建设筹备工作的请示》，待国务院批复同意后即可推动开展相关工作。当前，要做好原油期货交易可行性方案和相关准备工作，设计好风险防范方案。原油期货交易涉及多个部门职能，要明确任务，加强协调，形成合力，加快推进。同时，上海期交所要从金融机构的角度研究宏观和产业问题，发挥期货交易所开展钢材、有色金属交易监测的优势，分析并提出对产业发展的建议。

分析人士指出，原油期货交易涉及多个部门职能，相比一般的商品期货品种，原油期货显然会受到更多的关注和重视。目前，国家能源局在大力推动原油期货的调研和协调工作，几家大型原油生产加工企业也表现出积极的态度，期货交易所正全力做好相关法律法规整理、部门协调与合约设计工作。而当前遇到的主要问题是各部门和企业从自身需求出发，对未来原油期货的一些基本原则还有分歧。例如，在原油期货上市初期是向境外投资者全面放开，还是分步推进；是实行类似合格境外投资者的制度，还是前期只对境内居民和法人开放。此外，还有关税、外汇等问题如何解决等等。目前，这些问题仍处于探讨阶段，这都给未来的原油期货增添了不确定性。

不过，在原油上市过程中对遇到的困难进行磨合，也可能成为推动期货行业变革的突破口。上海某期货公司负责人认为，国家上市原油期货的决心已经非常明显。下一步上海期货市场原油期货的目标可以定位为太平洋东海岸的价格中心。围绕这一目标，目前国内期货市场发展遇到的外汇兑换、境外投资者参与国内市场、交割库设置、保税交割或离岸交割等问题，都会在成功运行原油期货这一目标的带动下获得解决。“在解决困难中实现制度创新与突破，最终将带动国内期货行业的发展”。