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美国干旱监测署日期公布受异常天气影响,美国、俄罗斯、巴西、印度等国的粮食生产低于预期。期货市场上,在投机资金的推动下,玉米、大豆和小麦等粮食品种的价格波动剧烈。由于此次上涨幅度最大的并非大米类谷物,不会对世界粮食安全造成威胁。因此,分析人士认为目前粮食储备充足,无需为粮食安全担心——
世界银行发表声明称全球粮食供应不会出现短缺
世界银行7月30日发表声明称,根据目前的产量预测,全球主要粮食品种供应将不会出现实际短缺,但由于产量可能受到天气影响,国际粮食价格将更容易波动,世行对此已备好应对之策。
世行在这份声明中表示,受美国异常干旱天气、欧洲一些国家持续降雨以及俄罗斯、印度等产粮国降雨不足等因素影响,国际粮价出现上涨。粮价波动造成了市场的不确定性。
世行认为,尽管很多谷物价格明显上涨,但目前情况不同于2008年出现的危机。2008年,大米和小麦价格涨幅最为明显,而今年价格上涨主要集中在非大米类谷物上,包括小麦、玉米和大豆。自6月中旬以来,小麦价格已上涨超过50%,玉米价格涨幅超过45%,大豆价格自6月初以来上涨接近30%,与去年年底相比上涨近60%。
世行指出,目前大米现有库存水平适度,而且原油、肥料和国际货运价格均低于2008年,这将有助于降低粮食进口和下一季粮食种植成本。一旦情况恶化,世行将通过增加农业投资、提供政策建议和快速通道融资等方法为成员国提供帮助。此外,世行还将与联合国(微博)机构以及非政府组织合作,以提高粮食市场透明度,并帮助成员国政府及时对全球粮价上涨作出政策响应。世行预计,2015年之前,粮价会持续波动,涨幅超过平均水平。不过,粮价上涨能够给贫困农民带来亟须的收入,使他们能够投资,增加产量,从而为解决全球粮食安全做出相应的贡献。
世行行长金墉表示,粮价上涨将影响到众多家庭生活,世行正密切关注粮价,以帮助各国政府制定适当政策。短期内,学校供餐计划、现金转移支付等措施将有助于缓解贫困家庭压力;中长期来看,贫穷国家需要有效和稳定的政策以及持续的农业投资,不能让短期的粮食价格上涨对世界最贫困和最弱势的人群造成长期不利影响。
据悉,从2012年7月起,世行的紧急应对援助将通过国际开发协会的“危机应对窗口”以及最近批准的“即刻响应机制”拨付,为未来提供紧急援助奠定基础;国际金融公司将在“重要大宗商品融资计划”里投入10亿美元,目的是支持关键农产品和能源相关产品贸易,以帮助降低粮食和能源短缺风险,改善世界最贫困国家的粮食安全。