铁道部部长盛光祖在2012年12月31日召开的新年电视电话会议上表示2013年将保持铁路建设加快推进态势。业内人士认为这预示着铁路投资将稳定增长。
盛光祖指出2013年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年是实施“十二五”规划承前启后的关键一年是深入推进铁路科学发展的重要一年。
盛光祖强调当前要加强领导精心组织统筹安排抓好落实确保各项工作开好头、起好步。其一是确保运输安全稳定;其二是强化节日运输服务保障;其三是全面做好2013年春运准备工作;其四是保持铁路建设加快推进态势。
“要围绕完成全年目标任务做好推进铁路建设尤其是在建工程的衔接工作。加强对施工企业的督导检查。”盛光祖说。
实际上对于铁路投资2012年经历了“先低后高”的大逆转。
根据铁道部最新公布的数据2012年前11月累计完成铁路固定资产投资5069.69亿元同比增长3.1%迎来久违的铁路固定投资正增长。其中2012年前11月铁路基本建设投资完成投资4319.32亿元同比增长9%。
按照铁道部最新公布的2012年全国铁路固定资产投资计划总规模6300亿元、全年基本建设投资为5160亿元计算要完成全年投资计划2012年最后一个月铁路投资必须完成1200亿元以上其中基本建设投资840亿元车辆购置及设备更新改造接近400亿元。
对于上述目标分析人士已经由悲观转向乐观预计2012年全年铁路完成固定资产投资计划的可能性较大。
铁道部提出为确保规划目标的实现将着重采取多方面措施包括深化铁路投融资体制改革积极创新融资模式进一步开放铁路投资领域鼓励和引导社会资本特别是民间资本投资铁路;积极争取国家有关支持政策加快推动建立铁路发展基金加大中央预算内资金的投入保持铁路债券发行力度抓紧建立公益性线路和运输财政补贴机制、铁路货运价格的定期调整机制从制度和政策上解决铁路发展难题等。
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