李克强总理在3月5日全国第十三届全国人民代表大会第五次会议上所作的政府工作报告中提出今年的工作任务之一：加强粮食等重要农产品稳产保供。稳定粮食播种面积，针对小麦晚播强化夏粮田间管理，促进大豆和油料增产。适当提高稻谷、小麦最低收购价。保障化肥等农资供应和价格稳定，给种粮农民再次发放农资补贴，加大对主产区支持力度，让农民种粮有合理收益、主产区抓粮有内在动力。坚决守住18亿亩耕地红线，划足划实永久基本农田，切实遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。加强中低产田改造，新建1亿亩高标准农田，新建改造一批大中型灌区。加大黑土地保护和盐碱地综合利用力度。启动第三次全国土壤普查。加快推进种业振兴，加强农业科技攻关和推广应用，提高农机装备水平。提升农业气象灾害防控和动植物疫病防治能力。加强生猪产能调控，抓好畜禽、水产、蔬菜等生产供应。保障国家粮食安全各地区都有责任，粮食调入地区更要稳定粮食生产。各方面要共同努力，装满“米袋子”、充实“菜篮子”，把14亿多中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
化肥保供稳价工作继中央一号文件后，再次被列入到政府的工作报告中，透露出三个信息：
一、化肥作为粮食的粮食，做好保供稳价工作是确保粮食丰收的必要配套措施之一；
二、政府对化肥的保供稳价工作高度重视；
三、化肥保供稳价的工作很艰巨，不是可以轻松就可以实现的，正如我们今天看到的那样，化肥价格不断上涨，因此，才会被反复强调。
部分媒体只宣传政府工作报告中的再次对农民发放补贴，但细看，我们可以发现，政府工作报告中的顺序是“保障化肥等农资供应和价格稳定”排在“再次发放补贴之前”之前，这基本符合笔者之前的分析：保供是优先议题，但很明显，化肥等农资价格短期之内很难降到多年前的平均水平，这种情况下，只能通过发放农资补贴来抵消农民种地增加的农资成本，从而确保调动农民种粮的积极性。也就是说，化肥的保供稳价工作和发放农资补贴是调动农民种粮积极性的一体两面。
发放农资补贴的政策方案预计很快会公布，但化肥保供稳价工作已经持续了近半年，但化肥价格不降反涨，至于会有什么新的政策举措，我们只能拭目以待。
(关键字：政府 化肥 保供)