李克强总理在日前全国第十三届全国人民代表大会第五次会议上所作的政府工作报告中提出今年的工作任务之一：加强粮食等重要农产品稳产保供。稳定粮食播种面积，针对小麦晚播强化夏粮田间管理，促进大豆和油料增产。适当提高稻谷、小麦最低收购价。保障化肥等农资供应和价格稳定，给种粮农民再次发放农资补贴，加大对主产区支持力度，让农民种粮有合理收益、主产区抓粮有内在动力。坚决守住18亿亩耕地红线，划足划实永久基本农田，切实遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。加强中低产田改造，新建1亿亩高标准农田，新建改造一批大中型灌区。加大黑土地保护和盐碱地综合利用力度。启动第三次全国土壤普查。加快推进种业振兴，加强农业科技攻关和推广应用，提高农机装备水平。提升农业气象灾害防控和动植物疫病防治能力。加强生猪产能调控，抓好畜禽、水产、蔬菜等生产供应。保障国家粮食安全各地区都有责任，粮食调入地区更要稳定粮食生产。各方面要共同努力，装满“米袋子”、充实“菜篮子”，把14亿多中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
化肥保供稳价工作继中央一号文件后，再次被列入到政府的工作报告中，透露出三个信息：
一、化肥作为粮食的粮食，做好保供稳价工作是确保粮食丰收的必要配套措施之一;
二、政府对化肥的保供稳价工作高度重视;
三、化肥保供稳价的工作很艰巨，不是可以轻松就可以实现的，正如我们今天看到的那样，化肥价格不断上涨，因此，才会被反复强调。
具体到农资保证方面，今年政府工作报告继续要求保证化肥等农资供应和价格稳定，给农民再次发放农资补贴，加大对农业主产区支持力度，让农民种粮有合理收益、主产区抓粮有内在动力。
在其政策保障下，2022年我国在农资生产方面首先确保供应。据悉国内煤炭供应有保障，全国统调电厂存煤处于历史同期最高水平。煤炭是我国的基础能源和重要工业原料，占一次能源消费的比重约为57%。2021年四季度以来，能源供需持续偏紧。经过多方统筹协调，能源保供稳价工作取得阶段性成效，煤炭价格回归合理区间，电厂存煤达到历史同期最高水平，保证了氮肥的供应。
同时我国云贵、四川及湖北一带具有大量磷矿资源，贵州、四川等磷石膏“以渣定产”政策涉及的地区，在确保磷肥企业磷石膏年度控制总量不增加的情况下，统筹考虑备肥、用肥旺季磷肥生产需要，调整平衡企业月度、季度间新增磷石膏考核指标，提升磷矿利用率。并且除了云南、贵州、湖北等磷矿外运省份，允许符合环保和安全生产要求的企业增加磷矿石产量，保障外省磷肥生产需要。特别是中石油、中石化、中海油等国企在磷肥重要原料硫磺生产方面加大回收力度，国产硫磺量大幅增加，整体确保国内磷肥供应安全。
钾肥方面，虽然我国钾肥进口依存度高达50%以上，但为保证用肥旺季钾肥供应安全，国家发展改革委拟通过低价竞拍方式组织钾肥储备投放，同时通过储备投放引导市场预期、撬动社会资源释放，贴补国内对钾肥需求。在动员社会力量的同时，我国与国际钾肥主要生产国加拿大和以色列就2022年度钾肥进口合同已经达成一致，并且叠加国内西北区域钾肥自主供应，确保了我国在钾肥方面的供应安全。所以今年我国主要化肥品种整体可以确保供应充足，价格可控。
当然2022年国内外经济形势更为复杂，外部粮食和化肥价格高企在一定程度上推升国内化肥价格，对此在主要原料供应得到保证的同时，国内化肥出口限制不能放松，把保证国内化肥使用及科学存储放在首位，杜绝国内化肥价格出现不可控局面。特别是结合今年政府工作报告要求，我国国内农民一次性补贴资金下达和发放能够缓解农资成本上涨的影响，保证了农民用得起肥。
所以结合目前国内化肥整体运行情况及外围压力，在今年政府工作报告对于农业及农资政策导向下，国内化肥整体供应可以满足需求，价格不会超出农民接受范围，农业生产能够正常合理运行。
(关键字：政府 化肥 补贴)