2013年我国石油和化工行业经济运行总体将保持平稳，但上半年依然有下行压力，下半年将稳中趋好。”中国石油和化学工业联合会日前发布的《2012年石油和化学工业经济运行和2013年预测报告》初步预计，2013年石油和化学工业总产值约14.25万亿元，同比增长16%；实现利润约8700亿元，同比增长18%。
去年效益下降幅度较大
中国石化联合会信息与市场部主任赵志平表示，2012年，中国石油和化学工业面对严峻复杂的宏观经济形势，全年实现了稳中趋缓、稳中向好的积极变化。
报告指出，2012年，行业经济运行克服了下行压力，实现企稳回升。全年产值较快增长，投资增速继续加快，市场需求总体平稳，价格水平小幅上升，对外贸易保持增长，从业人数增长稳定。但行业成本居高不下，整体效益下滑较大。全年实现总产值约12.25万亿元，同比增长12.2%。
最新数据显示，2012年1～10月，石油和化工全行业利润总额6204.1亿元，同比下降8.2%，而全国规模工业利润则是增长0.5%。其中，化学工业利润总额同比降幅12.3%；石油天然气开采业利润出现2010年以来的首次下降，降幅3.1%；预计2012年行业实现利润总额约7500亿元，同比下降6%。其中，炼油业亏损182.1亿元，已连续15个月累计亏损；合成纤维单体制造业亏损19.7亿元，而上年同期为盈利112.5亿元；基础化学原料制造业利润同比下降30.7%；磷肥行业下降26.3%；合成树脂制造业下降23.8%；合成橡胶制造业下降8.2%；专用化学品制造业下降11.7%。
在谈到影响行业利润的重要因素价格时，中国石化联合会信息与市场部副主任祝窻认为，多重因素影响了市场价格。近几年，部分行业产能过剩成为压抑市场价格的主要力量，如氯碱、纯碱、电石、轮胎、化肥等行业产能的增长降低了产品的产销率。
与此同时，国外产能快速增长。2010~2012年是中东乙烯等石化产品集中投产高峰期。其主要销售市场在中国，由于新加坡、美国、加拿大等国家消费下降，中东地区将中国看成是未来最具增长潜力的市场。此外，石油和化工行业的经济运行还存在着周期性变化，从历史数据来看，8~10年是一个调整周期。
今年重点化解产能过剩
祝獉P表示，当前，石油和化学工业行业产能过剩矛盾比较突出。2012年以来，行业淘汰落后产能取得了一定进展，投资结构也有所改善，但过剩行业仍在扩大产能，同质化产品市场竞争激烈。纯碱、电石、甲醇、PVC、磷肥等产品价格长期在历史低位徘徊。
据专业协会统计，到2012年底，我国合成氨、尿素产能（实物量）将达到6730万吨和7130万吨，尿素产能过剩约1800万吨；磷肥行业2012年底产能（折纯）达到2360万吨，超过国内需求1000多万吨；氯碱行业2012年烧碱新增产能达420万吨，年底总产能突破3800万吨，全年装置利用率约70%；聚氯乙烯新增产能330万吨，总产能达到2236万吨/年，装置利用率约60%；纯碱行业新增产能190万吨，2013年还将增产能340万吨；电石行业新增产能约400万吨，远超全年淘汰的127万吨产能，装置利用率约76%。
此前工业和信息化部发布的《2012年工业通信业经济运行报告》也指出，石化行业产能过剩问题突出。从2012年9月份的装置平均利用率看，甲醇约为55%，烧碱约为75%，纯碱约72%，聚氯乙烯约60%，一些企业陷入了装置“开工亏损、不开工更亏损”的尴尬境地。
祝獉P强调指出，值得关注的是，产能严重过剩的行业，目前还在继续扩张，部分新兴产业也出现了过剩苗头。
中国石化联合会常务副会长李寿生透露，目前，产能过剩矛盾在化工传统产业十分普遍和突出，一些新兴产业也出现了盲目发展倾向。在化解产能过剩方面，联合会将尽快提出氮肥、磷肥、烧碱、PVC、纯碱、电石、轮胎等重点产品的工作方案，力争在消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批方面取得进展。今年，原油、天然气、农用化学品、化工新材料和专用化学品将会成为行业经济运行稳增长的主要动力。
四大利好巩固回升势头
工信部报告指出，2013年市场需求将有所回升，但仍面临较大不确定性。预计今年房地产、建筑、汽车、轻工等行业的小幅回暖，将增加对成品油、合成材料、涂料等部分石化产品的市场需求。但受国际需求疲软、生产成本高企、产能过剩问题突出等因素影响，石化行业经济运行总体难以出现大幅改观。同时节能减排压力在不断加大，而以原油为代表的国际大宗商品价格波动使得高度依赖资源进口的石化行业运行面临较大的不确定性。
李寿生强调，虽然全行业面临宏观经济存在不确定性、产能过剩和效益下降压力加大、资源环境制约问题突出、行业创新能力不足等不利因素，但有信心完成2013年行业经济运行各项目标。为此，全行业要积极推进产业结构战略性调整、创新驱动发展战略和生态文明建设，努力提高运行质量和经济效益，强化经济运行监测分析和快速反应能力。
李寿生分析认为，2013年国内外经济形势依然复杂多变，但有利条件也在逐步增加，行业经济运行回升势头将进一步巩固。利好因素主要表现在四个方面：一是宏观经济总体向好。世界经济将继续呈现复苏态势，我国经济增速有望回升。二是投资保持较快增长。2013年行业投资预计增幅在20%以上。其中，页岩油、页岩气、煤层气等将成为投资重点领域。三是消费市场平稳快速增长。政府把扩大内需、培育新的消费增长点作为保持经济平稳运行的最重要举措之一，能源和主要大宗化工产品市场需求将有所增加。四是一批新的经济增长点正在形成。化工新材料、专用化学品以及现代煤化工等新增长点正在形成，行业发展后劲和竞争优势正在酝酿新的突破。
中国石化联合会预测显示，2013年行业主要产品产量和消费量将有所增加。在需求加快的同时，市场价格也将稳中有升。
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