县域经济如何发展？普遍共识是走内生性发展道路，路径是以市场为导向，充分利用当地资源，因地制宜发展特色优势产业。
对于经济发展“先天不足”的贵州，除借助外力，承接产业转移，推动产业集聚外，为项目寻找资本，为资本寻找项目，建立项目与资本信息对称的平台，仍是当下重要途径。
当然，对于经济基础好的县，按照集聚产业、整合产业、提升产业的路径，培育优势产业集群是方向。 6月28日，记者随贵州省工商联一行，走进福泉，参与其“民营企业助推县域经济发展”活动，透过这一活动，记者试图寻找一些可资借鉴的规律。
1、福泉 有什么优势？
面对福泉60亿投资大单，180亿投资意向，福泉有什么资源禀赋？产业基础怎样？政策环境如何？是各方的拷问。
福泉市素有“亚洲磷都”之称，总人口33万人，矿产资源丰富，现已探明具有开采价值的矿产达20余种，其中P2O5储量极其丰富，达3.2亿吨。煤、铁、硫铁、铅锌、重晶石、碘矿、镍矿、钼矿、钒矿、硅石等储量非常丰富，极具规模开采价值。还具有丰富的旅游资源，区位优越，城区位于湘黔铁路和湘黔、黔桂、马(场坪)遵(义)三条主干公路交汇处，交通发达，电力充足。
一位来自广东的投资商说，作为投资人，我们既看重福泉的资源优势，更看重其良好的产业基础、政策环境和区位优势。
在福泉凡兴办符合国家产业政策项目的企业，在执行国家西部大开发相关政策的基础上，享受土地、税收等多项优惠政策。
签约的企业家表示，良好的资源禀赋，同样良好的软环境，是福泉吸引投资的比较优势。
2、郡县治，天下安；郡县富，天下足
李汉宇这样说，从钓鱼台到长三角，从长三角又到珠三角，省工商组织企业家走进县城，让项目与资本对接，是省委省政府发展县域经济系列政策的顺延。
3月2日，北京，省委、省政府举办面向全国优强民营企业招商项目推介会暨签约仪式，现场签约项目129个，签约金额1203.07亿元。会议原定邀请150名客人，现场却来了全国300余名企业家，大腕级人物宗庆后、马云、张近东、闫希军等也到了现场。
4月10日，上海，在省委省政府主办的长三角招商推介会上，共促成122个相关项目达成投资合作协议，涉及金额1315.87亿元。
5月22日，香港，在2013贵州·香港投资贸易活动周上，签约60个项目，金额262亿美元。
在省委、省政府北上南下，组织的系列招商引资活动背后，是贵州“5个100工程”，产业园区建设战略。
如何助推县域经济发展，载体是什么？
李汉宇这样对记者说，“郡县治，天下安；郡县富，天下足”，作为国民经济最基本的单元，县域经济天然地承担着贵州全面小康的任务，将助推县域经济发展活动作为民营企业发展的载体，是工商联充分发挥桥梁、纽带、助手职能作用，全面落实省委、省政府2020年，以县为单位，实现让多数老百姓都能感受得到的小康社会目标的切入点和落脚点。
有企业界人士表示，随着市场化程度加深，民营经济与县域经济互为支撑，相互发展的关系，将表现出越来越具市场性和主动性特点。
——2012年3月，毕节大方，贵州省工商联助推县域经济活动第一站，“民营企业助推县域经济发展——走进大方”。省工商联组织涉及省内外商会企业家100多人走进大方县，组织召开了“同心同行乌蒙山区大方食品药品产业园区招商引资项目推介预备会”。4月27日，由省内外168家企业参与的大方县招商项目的推介会在贵阳举行。推介涉及工业、农业、高新技术、民族工艺等共计300多个项目，金额在百亿元以上。
——2012年12月，桐梓，贵州省工商联助推县域经济活动第二站。省工商联组织福建商会、贵州省江苏商会等10家商(协会)企业家共30余人走进桐梓。签订52个招商引资项目，160亿元的投资金额协议。当即，福建商会选择年产500万吨的新型干法水泥厂项目投资。
——今年1月25日，省工商联带着民营企业家走进了平坝及新成立的贵安新区，签订《助推经济发展共建贵安新区战略合作框架协议》。签约仪式现场，贵州省泉州商会会长黄金桦当场将原计划5亿投资资金，大胆追加到200亿元。之后相继走进仁怀市、黔西县。
在今年初，省工商联举全省工商联及商(协)会之力，组织了7个招商小组，由省工商联班子成员带队，分赴全国14个省、市、自治区进行重点邀商。与此同时，工商联加紧联系地方政府、本地企业和外地企业，为企业找项目，为项目找投资。
统计显示，从2012年开始，省工商联先后带商会、民营企业家走进大方、黔西、仁怀、桐梓、平坝等5个县，开展助推县域经济发展活动，共签约项目23个，总投资额1550.68亿元，到位资金52.56亿元。
对此，贵州省工商联副主席、华西公司总经理徐琨说，某种情况下，把民营经济发展纳入县域经济发展的大格局中去，是贵州省工商联对当下和未来对贵州经济发展最具价值的贡献。
省委统战部副部长、省工商联党组书记刘朝容明确表示，贵州民营经济在发展中需要一个很好的平台，才能使民营企业落地到能发展、有投资价值的地方，以实现民营经济的投资价值，并带动一方经济增长。
以助推平坝县域经济活动为例，由于大量工厂进入该县，在解决了80%当地人就近就业的同时，企业成熟员工的流失问题也得到解决。
省工商联助推县域经济发展系列招商引资活动目标是，按照省委、省政府“3个15万元”扶持微型企业发展要求，推进万户小老板工程的同时，全力促进产业园区集群化发展，助推“县县达小康”目标。
3、从走进福泉 看贵州县域经济发展路径
参与活动的福建总商会会长周伟鎬说，在工商联走进县域经济活动平台上，企业、政府、百姓三方都实现了各自利益，这种共赢的结果具有持续性。
福泉市委书记张仕雄对记者表示，对县域经济的深度了解是走进去，通过切身感受，真正认识县情，了解资源结构，投资环境，地质地理和交通等，才能作出正确的投资判断。
贵州经济加速发展的主战略是“两加一推”，主要载体是“5个100工程”。福泉市发展，同样是此战略和载体的落地。
福泉此次推出的项目覆盖矿产、机械、化工、旅游等，却表现出依赖福泉主要矿产资源磷矿生产或加工，及磷化工、机械制造等延伸项目，旅游项目加工是三产，同样是主产业磷化工的延伸。
实践证明，围绕主要或特色产业，运用其辐射带动作用，拉长拉宽产业链和面，提高资源和产品的附加值，包括配套能力，是县域经济提升内生动力，加速发展的重要路径。
山东县域经济的昌邑模式、江苏的张家港商贸兴市等模式，无一例外都是围绕自身特色发展起来的。
张仕雄说，特色就是比较优势，就是竞争力。立足县情，以市场为导向，找准发展定位，找到一条符合县情的发展道路，培育特色产业，才能在差异化竞争中胜出。
对于贵州民营经济特点，李汉宇说，尽管近年来发展很快，但与全国及周边省区相比仍有差距，表现在经济规模小、产业层次低、创新能力弱、产业布局散、市场占有率低等特点。
对此，贵阳市工商联主席刘朱这样表示，长期以来，资源配置都集中在大城市、中心城区，县域经济整体发展水平较低，表现出产业结构不合理，全省县域经济一、二、三产业结构排序为“二一三”，中心城区三次产业结构排序为“二一三”，比如云岩区90%以上是非工经济，与此同时，规模小、发展不平衡、多数县(市)经济基础脆弱，财政收入过少，缺乏自我发展的财力，是导致贵州经济整体水平较低的成因。
如何补齐县域经济的短板？
刘朱的见解是:一方面，引进一批拉动、带动力强的重大项目，借助其企业集聚效应，做大经济总量；另一方面，外来产业可以通过打造产业链条，完善产业配套水平，带动本土企业加快发展，培育壮大更多的市场主体。
事实表明，外来产业本土化后，会迅速成为经济增长内生动力的“推手”，促进当地产业结构调整，增强县域经济活力。
在企业家下榻的福泉宾馆前的广场上，一位大妈告诉记者，由于来福泉投资企业增多，老人在外打工多年的儿子媳妇也从浙江回乡，到一家外来新办企业打工，工资不低于在浙江的企业，又可以照顾孩子和老人。
省委省政府制定和实施民营经济“三年倍增计划”的主要内容是，经过3年努力使我省民营经济发展实现“四个倍增”，提高“三个比重”。对县域经济，提出到2020年，贵州将全面同步达到小康社会，以县为单位实现让多数老百姓都能感受得到的小康社会。
贵州省工商联助推民营经济活动已经走了六站。既然已经出发，目标就不遥远。在前方，个人梦、企业梦、中国梦正在等着我们。
(关键字：经济 发展 价值)