就在美国签署对伊朗实施严厉的金融制裁法案一周后，欧盟各国政府就禁止进口伊朗石油达成共识，就此，欧美联手行动，结成了打击伊朗核计划的西方阵营。

欧盟：已初定禁运

当地时间1月4日，欧盟外交官表示，欧盟各国政府已经就伊朗石油禁运达成了初步协议。欧洲正在讨论的制裁措施包括禁止向伊朗出口与石油相关的技术，以及实施更多阻止伊朗石油通过航运输出的措施。同日，法国外长朱佩召开新闻发布会表示，目前欧盟27国正在加紧讨论，预计1月30日的欧盟外长理事会将就包括实施制裁时间在内的具体内容作出正式决定。消息一公布，国际市场迅速作出反应，国际油价、金价应声上涨。

去年12月初，欧盟外长会议曾讨论过禁运伊朗石油。英国、德国、法国和瑞典同意制裁伊朗石油部门，但对伊朗石油依赖程度较高的希腊、西班牙、意大利等国持反对意见。而如今，这些石油进口国态度出现转变，加入禁运阵营，但要求有足够的时间寻找其他石油供应方。

意大利总理蒙蒂就表示，意大利已做好准备支持欧盟对伊朗实施石油禁运的决定，前提条件是石油禁运令应渐进实施，并且制裁不包括伊朗为偿还债务向意大利最大的能源公司埃尼集团提供的石油。而35%的原油都靠伊朗提供的希腊也已着手勘探本国石油资源。

此前有报道称，欧盟正在与沙特阿拉伯、科威特、阿联酋等主要产油国联系，希望在对伊朗制裁措施出台后，这几个国家能够增加石油产量以弥补供应缺口。而沙特阿拉伯以及欧佩克其他海湾成员国暗示，已准备好在伊朗遭到石油禁运的情况下采取措施弥补该国的供应缺口，同时亦可从油价上涨中获益。

伊朗：有能力应对

一旦欧盟实施禁运，伊朗将失去重大“买家”。统计数据显示，去年欧盟每日进口45万桶伊朗原油，约占伊朗总出口量的1/5，是伊朗原油第二大出口对象。

不过，伊朗方面似乎无惧欧盟的联合“封杀”。据外媒1月4日报道，伊朗国家石油公司国际业务总监贾马萨里在接受采访时表示，伊朗有方法应对欧盟原油禁运威胁和美国方面的压力，“我们很容易找到替代客户”。他表示，伊朗石油出口可以转向亚洲和非洲国家。

记者了解到，伊朗的石油出口主要针对亚洲，出口量占伊朗石油出口总量的60%之多。欧盟禁止进口伊朗原油不会对伊朗构成太大影响，只是短期内可能会对部分伊朗原油的卖家构成一定程度的影响。而据《能源》报道，伊朗20年来早已习惯了制裁，也总结出一套有效的应对方法，如今他们早已售出未来4个月的石油，而且还有自己独立的客户网络。

中国社会科学院西亚非洲研究所中东问题专家余国庆向《国际金融报》记者表示，欧盟此次原则上达成共识只是政治表态，显示向美国立场靠拢。而从表态过渡到真正实施还需一段时间，这其中牵涉到政府、石油公司等多方利益以及整体石油格局。

制裁：或“以压促谈”?

去年年末，美国已针对伊朗实施新的制裁，勒令金融机构不得在美国的金融系统中与伊朗央行合作，以切断伊朗通过出售石油获得资金的主要线路。此次，美国对欧盟就禁运伊朗石油达成共识表示欢迎，称这是非常好的消息，也是对伊朗经济的一次致命打击。

有分析认为，欧盟禁止进口伊朗生产的石油是西方国家协同施压行动的一部分，旨在迫使伊朗放弃核计划。许多西方国家担心，伊朗正在秘密研制核武器，而伊朗方面已多次表示，其目的是和平利用核能。伊朗外交部发言人梅赫曼帕拉斯特1月4日重申，伊朗永远不会放弃铀浓缩活动，“伊朗的核计划完全出于和平目的，这是我们的基本权利之一”。

从近日形势看，欧美针对伊朗的施压，主要集中在金融和经济层面，分析人士认为，“以压促谈”或是其真正用意。余国庆表示，西方国家在看伊朗的态度，目前伊朗的表现有张有弛，在军演等问题上态度强硬，然而在核问题上又显示出弹性。

1月4日，伊朗国防部长艾哈迈德•瓦希迪表示，在结束为期10天的“守卫90”军事演习后，伊朗近期会再度演习。瓦希迪说，“伊朗革命卫队的演习将很快举行”，但没有提供更多具体情况。他指责美国拿伊朗做文章，是为了向周边国家卖武器，从中渔利。

而在此前一天，伊朗外交部发言人拉明•迈赫曼帕拉斯特表示，伊朗正等待欧洲联盟外交和安全政策高级代表凯瑟琳•阿什顿宣布伊朗核问题相关六国恢复谈判的时间和地点。阿什顿的发言人迈克尔•曼恩随后回应，伊朗应当首先回复阿什顿去年10月发出的信件，称“球目前在伊朗那边”。在伊朗没有作出任何回应之前，欧盟将继续采取制裁和谈判“双轨”并行的策略。

国际能源网