国际能源署(IEA)12日发布的《世界能源展望》年度报告预计，由于页岩油开发加快，到2020年美国将超沙特阿拉伯成为世界最大产油国，这一变化将改变世界能源供应格局。另外油气生产的活跃也将提振美国经济活动。该机构预计，在2035年，国际油价不排除站上每桶250美元的可能。

13日，IEA在其月度报告中表示，预计经济增长疲软局面继续抑制全球石油需求增长，全球几大经济体所面临的风险尤为明显，尤其是欧洲的持续经济问题以及美国的财政悬崖问题，因此将2013年石油需求增长预期维持在每日80万桶不变。

页岩油开发快于预期

报告指出，造成这一变化主要是由于美国页岩和其他致密岩石结构中蕴藏的油气资源开发快于预期。预计到2020年左右，美国将超过沙特阿拉伯，成为全球最大的石油生产国。美国石油产量2020年预计将达到每天1110万桶的最高水平，高于2011年的日产量810万桶。

欧佩克日前报告也指出，页岩油将明显削弱欧佩克在美国的市场份额。该机构预计，2035年美国石油日进口量将不到200万桶，比当前水平低了近四分之三。

IEA表示,由于页岩油行业目前的繁荣仍是新事物，其预估可能相对乐观。该机构预计，如果在2020年之后不能发现新的资源,而且油价不像现在这样高，那么沙特阿拉伯或许会再次成为最大产油国。因为油价下跌将影响世界原油产量，致密油需要在市场价格较高的情况下才具有经济可行性，而沙特的石油开采成本要低得多。

提振美国经济

IEA表示，美国油气生产的发展，将提振该国经济活动，因为价格相对便宜的天然气和电力使美国工业具有竞争优势。德国一个研究机构上周也称，美国企业在能源成本方面正享受到不断增强的优势。

IEA报告称：“美国能源行业出现长足发展,北美以外地区和能源行业之外的领域都将感受到其影响。在勘探轻质油和页岩气资源的上游技术推动下，美国油气生产近期反弹，刺激到经济活动，因为油气价格更为便宜，给产业带来竞争优势。”该组织预计，随着国内的廉价供应的天然气，激发工业和发电业的需求,美国到2035年对天然气的依赖将超过石油或煤炭。

IEA称，目前美国进口量为其需求的20%，预计未来美国石油进口量持续下降，北美在2030年左右将成为石油净出口地区，预计10年内美国石油进口量将下降一半以上，从当前的每天1000万桶降至每天仅400万桶。IEA说，这一下降在很大程度上将是由于国内产量增加，但提高交通领域能源效率的举措也会起到很大作用。

世界能源格局或生变

《华尔街日报》对此评论称，如果IEA的预测成真，不仅会深刻改变世界能源供应状况，还会导致世界地缘政治发生变化。

虽然未来十年美国对中东原油的进口需求将下降至接近于零，但这并不意味着中东在全球能源业中的角色将被边缘化。据IEA预测，中东90%的原油出口将输往亚洲，从而打造新的贸易轴心。IEA副总干事琼斯说，亚洲国家应该会更加关心中东供应国的稳定和安全。

对于IEA的报告，欧佩克秘书长巴德里13日回应称，关于美国石油产量将超过沙特的预测可能会对欧佩克成员的支出计划造成负面影响。如果这类信息层出不穷，欧佩克成员的投资将受到抑制，而消费者也将因此遭受不利。

IEA的报告还称，在测算了全球综合供需状况后，预计2035年的国际原油“名义”价格有望达到每桶215美元，相当于2011年达到的每桶125美元的水平；但如果出现可替代能源发展不利等情况，国际原油“名义”价格在2035年有望达到每桶250美元，相当于2008年达到的每桶145美元的水平。

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