政策扶持 新能源汽车能否借势突围

2013-2-6 9:14:18来源:金融时报作者:
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由于持续雾霾天气造成了众多人群的呼吸道不适甚至病毒感染,舆论对“污染源”的讨论近日来持续发酵。在众多“炮轰”对象中,汽车尾气首当其冲。新能源汽车及混合动力汽车由此再度受到人们的高度重视。

业内人士认为,政策在给新能源汽车补贴的同时,基础设施建设的逐步到位以及严格的实施标准,在为新能源汽车“铺平”道路的同时,将吸引更多的消费者购买新能源汽车。占据了天时、地利、人和的新能源汽车以及与之有关的零部件企业,或将真正迎来发展的契机。

新能源汽车加速“上路”

继去年10月18日工信部发布《关于组织开展新能源汽车产业技术创新工程的通知》,重申加大对新能源汽车强力扶持态度后。新年伊始,相关部门继续推广新能源汽车的意图丝毫未减。而近期由雾霾天气引发的危机,或倒逼新能源汽车加速“上路”。

2012年岁末,上海市发布了《私人购买新能源汽车试点财政补助资金管理暂行办法》,市场对各地逐步加入追加补贴行列的预期增强。2013年1月23日,上海地方政策落实后首辆纯电动汽车向用户交车,第一块免费新能源汽车专属牌照同时送出。此时,上海市私车牌照拍卖价格已飙升至7.5万元,二手车牌照甚至突破了8万元,相比之下,一张免费的新能源汽车专属牌照确实诱人。

1月29日,工信部正式通过对山西、上海两地甲醇汽车试点实施方案的审查,标志着从去年3月开始的国家层面甲醇汽车试点项目正式落地。

1月23日,北京环保局宣布,经国务院批准,自2013年2月1日起,北京在全国率先执行第五阶段机动车排放标准。根据方案,3月1日起,北京市将停止销售、注册不符合第五阶段标准的轻型汽油车。也就是说,目前在售的国Ⅳ标准车型在3月1日后将不再允许销售。

事实上,2012年8月出台的《节能减排“十二五”规划》规定,2015年我国乘用车平均燃料消耗量要降至6.9升/百公里,2020年则要降低到5.0升/百公里。“此前,我们一直都觉得这个规划的实施可能会有"水分",但现在看来,雾霾天气等恶劣的环境状况正在加速新标准的制定和实施。”有汽车企业负责人表示,要想完成这个目标,新能源及混合技术的应用和推广已经势在必行。

另外,由雾霾天气引发的油品升级压力,也意味着油品涨价可能随之而来。“成本提升部分,很大一部分都将直接体现在油品价格上,由消费者买单,还有一部分由炼油企业承担。”市场人士称,传统汽车成本上升的同时,新能源汽车的优势无疑将进一步显现。

“最后一公里”成桎梏

在经过政策面多年扶持之后,目前,在中国市场上,众多车企均在研发和制造电动车和插电式混合动力车,比如众泰、长安、上汽、奇瑞等,我国重卡领域龙头企业潍柴动力日前宣布旗下亚星客车进军新能源客车领域。一向在新能源汽车领域颇为“高调”的吉利汽车,日前更对外公布了其大手笔投资新能源汽车的计划。此前,吉利汽车已经陆续推出多款新能源汽车,但截至目前,公司仍未打破新能源汽车零销售的尴尬处境,其新能源汽车的销售更多停留在“只听雷声却不见下雨”的阶段。“吉利汽车已经从工信部拿到了新能源汽车的产品目录,但是当前消费市场成熟度不够,新能源汽车即使推到市场上,也难以真正市场化。”吉利集团公关总监杨学良说。

这并非一家车企所面临的情况,而是行业普遍现象。与新能源汽车研发制造的“热闹”相比,新能源车型的推广却极为缓慢。与传统汽车销量千万级别相比,新能源汽车的销售数字则显得微不足道。中国汽车工业协会日前公布的统计数据显示,2012年中国新能源汽车销量仅为1.28万辆,占全部汽车销量的比例不足百分之一。并且几乎所有的电动车和插电式混合动力车均为公商务采购,极少有私人购买。这一尴尬现实与“到2015年全国的电动车和插电式混合动力车的保有量达到50万辆”的目标相去甚远。

“当前新能源汽车产业化的实现还有"最后一公里"的路程,这"最后一公里"路程需要解决新能源汽车的高价格和安全问题。”新能源汽车行业专家王秉刚日前在接受媒体采访时表示,目前新能源汽车面临着续驶里程短、电池价格贵、基础设施不完善等问题,而要解决这些问题,关乎电机、电控、电池等核心技术应用,基础设施的进一步完善以及相关政策的扶持。

“发展新能源汽车是世界各国共同的愿望,但没有一个国家像中国一样,有如此巨大的紧迫感。即使如此,私人消费的大门还在关着。”第一电动网CEO庞义成认为,有两条原因是有全局影响的,一条是垄断,另一条是不重视消费者需求。

对于新能源汽车的推广,行业分析师钟师认为,推广对象只能先落在政府部门、事业机构和实力雄厚的国企范围内,让他们给社会形成一个有力的应用示范效应,逐渐打消普通百姓对新能源车的疑虑。

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