我国油、气资源紧缺，煤资源相对比较丰富。在目前油价居高不下的情况下，适度地发展煤化工，既可得到替代石油的运输燃料油品，还可得到替代石油的基本石油化工原料，再进一步延伸生产链，可获得更多的高附加产品。这对保证我国能源安全和可持续发展具有重要意义。李小鹏省长谈到的高碳能源低碳发展非常重要。利用煤来科学有序发展煤制合成气、煤制烯烃、煤制油品等现代煤化工对缓解原油资源紧缺、降低石油和石化产品对外依存度有十分重大的意义。那么如何科学有序发展现代煤化工呢?
除了技术支撑外，科学规划很重要。现在国外对不确定环境下投资理论研究很多。搞规划的时候，必须考虑各方面不确定性，比如说市场的不确定性，原料价格、产品价格变化情况。比如油、气、煤的价格波动都非常大，煤炭的价格国内比较低，国际市场煤价更低。但是，假如我们先不考虑环境成本，光是看价格来制定规划的话，这肯定要吃亏的。另外政策的不确定性也要考虑在内。比如二氧化碳减排。各国什么时候收二氧化碳税，或者搞碳贸易，价格定多少，这都有很多不确定性，我们国内已经开始试点收二氧化碳税，广东、深圳已经开始收了，50元、60元一吨，什么时候推广国家也还在权衡。此外，国际上应对气候变化的政府，也有不确定性。
加强煤化工行业管理，抑制产能过剩，重点要解决传统煤化工产业出现的结构性过剩问题，产业发展缺乏统筹规划问题，与水资源、环境保护之间的矛盾问题，煤化工产品产销空间分离、物流压力大的问题以及现代煤化工产业化发展态势有过热倾向的问题。
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