7月7日，国家能源局发布《关于规范煤制燃料示范工作的指导意见(第二次征求意见稿)》明确提出，要稳步推进煤制燃料示范项目建设，同时要坚持最严格环保标准，示范项目执行能源、化工领域现行最严格的环保标准或更高环保要求。
卓创资讯分析师刘广彬对中国经济导报记者表示，煤制气项目大多还处于环评阶段，意见稿中要求坚持最严格环保标准，无疑给这部分项目审批增加了难度，也提高了项目后期运营中的环保成本。
他同时指出，意见稿提出了煤制燃料示范的基本原则，最主要是坚持“量水而行”，而煤制气发展对水资源需求量极大，对建设的要求也将更高。
不过陕西煤化一位项目负责人曾公开表示，煤制油、煤制气都由于近年来的油价下跌陷入不景气，很多项目都搁浅，征求意见稿对行业不会有直接的影响。
虽然近年来，煤制气项目广受关注，然而从其实际情况来看，其发展远远低于各方预期。自2009年国内首批大型煤制天然气示范项目获准开工建设以来，无论是投产情况，还是实际运营效果均不甚理想。
国内4个首批示范项目大唐内蒙古克什克腾旗、新疆庆华、汇能鄂尔多斯、大唐辽宁阜新煤制气项目投产时间上均有推迟。投产之后的运营中，也都受到技术因素的影响，并出现过因技术故障而停工检修的情况。
截至目前，获得国家发展改革委核准的煤制天然气项目仍很少，其中已投产的主要有3个，分别是大唐克旗一期工程(13.3亿方/年)、新疆庆华伊犁一期工程(13.75亿方/年)和内蒙古汇能一期工程(4亿方/年)，其中汇能项目生产的煤制天然气全部液化为LNG，另有在建项目2个，设计产能60亿方/年，以及目前正在开展前期工作项目8个。最近社会热议的准格尔旗大路煤制气项目是中海油联合体建设的，2013年获国家发展改革委“路条”，5月份上报环评，目前还未得结果。
煤制气在国内曾经飞速发展过，截至2014年底，国内拟建在建的煤制气项目在50个左右，主要分布在西部煤炭资源丰富的省份。如果加上企业自身计划的项目，粗略统计，新疆和内蒙古两地的煤制气项目产能就可以超过2000亿立方米，高于2014年底国内天然气消费总量。
当然，规划或计划中的煤制气项目很多仍停留在规划阶段，大多数都在搁置状态。此前，煤制燃料也是几经波折。2009年5月，国务院发布《石化产业调整和振兴规划》，首次提出开展煤化工示范工作。全国各地掀起对煤制气行业的投资热潮，提出大量项目建设计划。2010年6月，国家发展改革委发布《关于规范煤制气产业发展有关事项的通知》，将煤制气项目的审批权限收紧到国家层面。2011年3月，国家发展改革委再次明确禁止建设年产20亿立方米(含)以下煤制气项目。
2012年12月，国家能源局发布《天然气发展“十二五”规划》，提出到2015年我国煤制气产量将达150亿立方米，占国产天然气的8.5%，煤制气首次写入天然气发展规划。2014年，在大气污染防治行动计划，以及规范煤制油、煤制天然气产业科学有序发展措施下，煤制燃料重新收紧。
在污染治理和水资源管理的大环境中，煤制燃料示范项目更加突出环保高标准，量水而行，不少前期项目陷入停顿状态。“十三五”能源相关规划正在制定，或将煤制燃料示范带入一个新周期。
据有关媒体从参与“十三五”煤炭规划编制的人士处获悉，下一个5年，国家或不再新增煤制气项目，煤制油仅可作为战略储备，而煤制烯烃也被要求适度发展。最引人关注的现代煤化工产业将在“十三五”规划中迎来全面收紧。
该知情人士表示，在天然气供应有保障的前提下，“十三五”不再扩大煤制气产能。目前已开工的4个煤制天然气项目有望在‘十三五’期间建成，到2020年，煤制气产能达到150亿立方米。
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