新年伊始,众多业内人士一致表示,对煤基油品征收成品油消费税,既不利于煤制油行业技术创新,也有失公平竞争原则,明显弊大于利,希望国家有关部门尽快减免或暂缓征收,帮助煤基油品企业摆脱困境,促进行业健康发展。
十二届全国人大代表华炜表示,对刚起步的新兴产业给予一定的政策、税收优惠,甚至资金倾斜与扶持,是世界惯例。但煤制油却成了例外,不仅未获得扶持,反而加征高额消费税,无异于在扼杀这个行业。
他进一步表示,如果说,为公平竞争需对煤制油产品加征与石油炼制所得成品油相同的消费税,也应给予煤制油企业原油进口权和成品油终端销售权,使其能够真正参与市场竞争,并从原油进口和成品油终端销售获利。但这两个最赚钱的端口被几大石油集团把握,煤制油企业很难介入。
业内人士指出,对煤制油加氢获得的清洁油品不仅不应征收消费税,还应给予补贴和奖励。因为煤焦油属危险废物,对其加氢处理等于是废物资源化利用,属节能环保项目。
中科合成油技术有限公司高级顾问唐宏青表示,煤可以转化为合成氨、甲醇、燃料油及众多化工产品,在未对煤制其他化工产品征收消费税的情况下,单独对煤制油品征收消费税,导致了人为的不公平竞争。目前煤制油品年产量也就几百万吨,相对于数亿吨的成品油和上万亿元的国家税收而言微乎其微。对其征收消费税,既无现实意义。
煤基油品,泛指以煤为原料经物理与化学加工而获得的清洁液体燃料。截至2015年12月底,我国已经建成33个煤基油品项目,合计产能752万吨/年。其中,煤直接液化项目1个,产能108万吨/年;煤间接液化项目6个,产能170万吨/年;中低温煤焦油加氢项目10个,产能283万吨/年;煤油混炼项目1个,产能45万吨/年;煤经甲醇制混合芳烃(MTG)项目15个,产能146万吨/年。
(关键字:煤基油品 消费税减免 迫在眉睫)