1月24日，陕西省十二届人大四次会议在西安开幕。陕西省省长娄勤俭在作政府工作报告时说，今年要按照中高端优化工业结构，打牢高端能源化工发展基础，壮大特色优势产业，重塑产业体系，实现能源大省向能源强省转变。
陕西省人大代表、常务副省长姚引良说，陕西油气当量稳居国内第一，资源转化不断推进，高新技术异军突起。尽管如此，也要坚定不移全力加快结构调整，坚持优煤、稳油、扩气、促转化，实现产业转型升级。
根据《陕西省“十三五”发展规划纲要》(草案)，陕西将在“十三五”期间实施项目带动和创新驱动战略，建设大型绿色煤炭基地、清洁煤电基地和煤油气综合利用基地。系统推进转方式、调结构，加快产业转型升级，重塑体现创新引领与适应消费需求的产业体系，继续巩固能源化工产业支撑作用，推动能源化工高端化发展，实现能源大省向能源强省转变。
该省将坚持优煤、稳油、扩气的发展思路，到2020年，煤炭产能7亿吨，其中大型煤矿产量占76%;原油平均采收率达到22%，产量稳定在3700万吨左右;坚持常规与非常规天然气资源开发并重，逐步扩大天然气产量，到2020年产能分别达500亿立方米和40亿立方米;壮大特色优势产业，打造新能源、煤炭深度转化等新的增长点，示范推广现代煤化工技术，培育能源化工全产业链，形成煤制烯烃、芳烃产能700万吨，建成煤制油产能1000万吨，力争形成煤制气40亿立方米，并力促向下游精细化工延伸。
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