走出重煤轻油的发展老路

石油化工还是煤化工?在陕北工业面临转型之际，这是个问题。

放眼全球，石油化工依然是化工产业的主流，其生产技术、环保指标、产品性能普遍优于煤化工。煤化工占有如此高的比重，是中国独有的现象。煤化工为什么能在短短十多年飞速发展?这与国际油价和我国能源战略息息相关。从上世纪九十年代后期，国际油价不断上升。油价的节节攀升，对原油生产企业非常有利，但对于原材料依赖石油的石化行业来说，却是越来越难过。由于国际油价过高，出于成本原因，许多化工项目转向了煤炭为原料。可以说，原油价格过高“逼”出了大量煤化工产能。这背后，也有我国基于煤多油少的能源安全战略考虑。

历经近十年的扩张，煤化工在化工领域所占比重大幅提升，而在此期间，由于原油价格一直走高，除了成品油炼化之外，全国的石油化工产能增长远远低于煤化工。化工领域的产能增量，完全是“一煤独大”。2008年以后，受“四万亿”的强刺激，煤化工进一步扩张，榆林的多数煤化工大项目，就建于此时期。因此，煤化工产业的产能过剩，除新疆、内蒙古之外，在陕西也很明显。

榆林首当其冲。而由于榆林的煤化工项目普遍晚于内蒙古，许多企业没过上一天“好日子”，甫一投产就遭遇“寒冬”，令人扼腕。

在煤化工整体低迷时期，由于国际油价持续维持在较低价格水平上，石油化工的优势显现了出来。与煤化工大多数还属于高耗能、环保指标不高相比，石油天然气化工另外一个优势是技术更成熟、环保水平更高、能耗更低。延长榆能油气煤制烯烃在环保、排放上对煤化工压倒性的优势，其实就是油气化工优势的体现。

而榆林作为我国重要的油气产区，在油气开发近二十年时间内，石油、天然气加工企业一直只有两家，加上近期投产的综合利用企业延长榆能，总共才三家。榆林油气加工转化的比率，远低于煤炭的加工转化比率。

当然，油气化工门槛尤其对民营企业的门槛较高也是一个因素。但是，当国务院屡屡鼓励民营企业参与石油天然气建设之后，“门槛”已不是主要问题。从定边第一家石化企业面临的挑战看，根本还是资源配置问题。

作为“中国的科威特”，榆林能源化工基地的东翼在神木、府谷、榆阳、横山，西翼在定边、靖边。但在十几年的发展中，榆林其实重煤轻油，重东轻西，东翼过重，西翼过轻，因此难以振翅长飞。在新的经济形态下，在国际上一直以石油化工为主的潮流中，榆林市能否重视油气化工，让榆林能源化工基地的西翼壮大成长，从而真正实现榆林的再次腾飞，令人充满期待。

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