正当我国石油和化工行业实现“十四五”良好开局，着力谋划2022年工作的关键时刻，中央经济工作会议在京举行。会议全面总结2021年经济工作，深入分析当前经济形势，对2022年经济工作作出重大部署，同时也为行业做好明年工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
中央经济工作会议在部署明年经济工作时，连接用了26个“稳”字。可以说，“稳”是本次会议的关键字，形成的总基调是“稳字当头、稳中求进” ，这在当前的发展环境下具有突出重要的意义。石油和化工行业最大的特点是需要稳：安全生产需要连续稳定、市场环境需要确保稳定、政策环境需要预期稳定。因此，中央经济工作会议“稳定当头、稳中求进”的政策要求，给行业吃了定心丸，为行业明年稳步发展提供了政策指南，形成了最大利好。
艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。2021年，我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位，是具有里程碑意义的一年。一年来，在化工市场复杂多变、“双碳”政策陆续出台、能耗“双控”趋严趋紧的大背景下，石油和化工行业抓住国际油价回升带来的市场回暖契机，克服疫情影响，开足马力组织生产，千方百计降本增效，取得了良好业绩，在爬坡过坎中不断开创新局面，为我国经济向好复苏贡献了力量。一年来，行业产业链韧性得到提升、产业结构不断优化、转型升级稳步推进、商贸活动充满活力，全行业在“十四五”开局之年实现了良好起步。
当然，也应该看到，在过去一年里，行业由于受到经济发展中一些不稳定因素的影响，发展速度打了折扣、发展质量受到影响、发展思路遇到干扰。比如下半年个别地方对“双碳”政策理解出现偏差，能耗“双控”用力过猛，令许多化工企业压力倍增、无所适从，不少企业产能发挥受到抑制，错过了良好的市场行情;许多企业面对原料、煤炭、电力的大幅涨价，成本不断攀升，生产经营遇到极大困扰;有的地方拉闸限电给化工安全生产造成较大影响等。可以说，稳定的生产环境、市场环境和政策环境，是行业实现可持续发展的基础，行业最盼望的就是一个“稳”字。
先立后破，稳扎稳打。2022年，我国经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，中央经济工作会议“稳”字当头的总基调于行业而言，使广大企业有了稳定的政策预期，可以持续激发市场主体活力，可以更好规划高质量发展的方式路径。行业应按照中央经济工作会议精神，正确认识和把握“双碳”目标，立足以煤为主的基本国情，抓好煤炭清洁高效利用，增加新能源消纳能力，推动煤炭和新能源优化组合;要抓住“新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制”的政策契机，更好推动煤化工产业转型升级，加快淘汰落后，使更多优势企业做大做强。行业还需在京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等重要发展区域稳中求进打造新的增长极，稳中求进开拓新市场。
新的一年即将到来，在中央经济工作会议精神的领航下，石油和化工行业将坚持稳中求进的工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，破解行业发展的矛盾和焦点问题，狠抓绿色低碳技术攻关，加大面向未来的技术创新，在高质量发展征程中赢得先机，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
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