昨日，国家发改委发布《关于整顿规范电价秩序的通知》（以下简称《通知》），其中明确表示凡未经国家发改委批准，地方政府及其相关部门不允许超越价格管理权限，擅自制定调整电价管理政策，自行出台并实施优惠电价措施的，将按照相关规定进行处罚。
    在上网电价方面，《通知》指出，任何单位不得以任何名义擅自改变发电企业上网电价水平。用户直供电试点应按照国家电监会、国家发改委、国家能源局《关于完善电力用户与发电企业直接交易试点工作有关问题的通知》进行规范，未经三部门联合审批，擅自开展大用户直供电，按价格违法行为处理。
　　业内人士表示，造成当下电荒的原因，除了市场煤、计划电以外，高耗能产业巨额的用电量也是主要原因，尽管此前开展的节能减排电价大检查后，22个省区市自行出台的对高耗能企业电价优惠措施已全部纠正，各类企业已经严格执行规定的目录电价，但是，部分地方出于经济的考虑，仍然采取各种方式试图恢复优惠电价，因此除了市场手段外，对高耗能产业高额违规用电要适当运用必要的行政手段处理。