随着周末欧盟峰会就银行业重组达成初步共识，周一传出德法两国在EFSF杠杆化的立场也趋于统一，整个援助行动正逐渐接近出台债务问题的最终解决方案。欧美股市继续上涨刺激风险偏好上升，推动欧元兑美元(1.3908,-0.0023,-0.17%)在美国时段再次强劲反弹，并创出这轮反弹以来的新高1.3956。市场对欧债危机最终将得到解决感到乐观，令市场情绪持续改善。

欧洲时段各主要货币兑美元在录得近期反弹新高后回落，但随著欧美股市保持坚挺，市场风险偏好维持高位，美国时段各主要货币兑美元再次强劲反弹，纷纷录得日内新高。尽管欧盟在周末的会议上未能就银行业资本重组以及扩大欧元区救助基金规模等问题上达成一致，但市场情绪总体上延续了周五的乐观态势，因此次峰会将持续至本周三，法、德两国对本次会议均表现出了积极的态度。美国时段德国总理默克尔透露银行资本重组大约需要1000亿欧元，其中德国需要55亿。

另外，纽约时段，欧盟文件确认了两个扩大EFSF的选项，最终可能合并这两个选项，欧盟文件称特殊目的投资实体 (SPIVs) 可能在几个欧元区国家设立，欧盟文件称特殊目的投资实体 (SPIVs) 可能用为购买债券，银行资本重组。欧盟文件还表示，EFSF发行的债券将是可独立交易的债券。但这两种方式都存在一些问题，目前还需要与银行以及评级机构进行对话，其采用还取决于投资者以及评级机构的接受程度。

继上周五欧盟领导人同意向希腊发放下一笔80亿欧元的援助资金，周末的欧盟峰会又初步解决了欧元区银行业重组的问题，根据周末达成的共识，欧盟各国政府可能需要向银行系统注资1000亿-1100亿欧元来应对危机。目前市场焦点转向本周三举行的二次峰会，剩下两个核心焦点需要关注：一，如何对EFSF杠杆化；二，如何就希腊债务减记和如何实施对希腊的第二轮救援。

德国绿党领袖周一表示，默克尔将在扩大欧盟金融稳定基金(EFSF)规模的问题上寻求议会的支持。欧盟本周三将举行第二次峰会，能否将EFSF杠杆化至超过1万亿欧元及希腊能在多大程度上削减债负担是危机解决道路上的两个拦路虎。

默克尔再一次站在了欧债问题的风口浪尖上。按照联合政府达成的协议框架，她必须得到议会的支持才能对EFSF做出改变，EFSF扩容势必会极大增加德国的预算负担。在被问及是否议会会左右默克尔在下次峰会上的立场时，默克尔首席发言人指出，一切尚未得知，目前议员正在讨论两套EFSF的杠杆化模型，这两套方案并不是互相排斥的。

德国绿党一重要议员周一表示，德国总理默克尔已经表示，希腊债权人可能需要接受50%到60%之间的希腊国债减值。该议员是在和多名德国议会领导人一起听取默克尔总理就周日欧盟领导人峰会讨论内容的简报之后透露这一信息的。在被记者问到默克尔总理是否提及可能接受的希腊国债减值规模时，他回答说，“高于50%，低于60%。”国际金融协会(IIF)周一表示，希腊债务减记存在限制，建议减记40%。

希腊不断恶化的财政形势限制了欧盟的政策空间。欧元区领导人还将扩大欧洲央行的资产负债表规模以对EFSF扩容的选项排除在外。

默克尔在当地时间周一正午前后就周末欧盟(EU)峰会的进展向德国议会各党团领袖做简报时表示，EFSF杠杆化之后规模将达到1万亿欧元以上。预算委员会将会审核EFSF的杠杆化模式，默克尔周三赴布鲁塞尔参加第二轮欧盟峰会需要得到预算委员会的授权。德国议会预算委员会定于北京时间周二(23:00召开特别会议，讨论23日欧盟峰会达成的协议。预算委员会必须批准EFSF方案，德国总理默克尔才能于26日召开第二次欧盟峰会时针对该方案进行投票。

意大利内阁部长于北京时间周二00:00召开特别会议，就周日欧盟峰会达成的会议措施进行讨论。但是，意大利内阁会议无果而终。