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针对央行12月22日公布的第四季度全国银行家、企业家和城镇储户问卷调查报告结果,专家认为,在通胀下行、经济增长放缓预期加强的趋势下,宏观调控政策重心已从“控通胀”向“稳增长”转移。
经济热度指数回落延续 调控重心向稳增长转移
问卷调查报告显示,银行家宏观经济热度指数继续下降,两年来首次跌入临界值50%以下,为48%;企业家宏观经济热度指数延续回落趋势,本季较上季下降6个百分点至41.7%,已连续两个季度位于50%的景气临界值以下。企业家信心指数为68.4%,较上季度下滑1.8个百分点。
企业出口和国内订单都出现了回落。作为企业出口阴晴表的出口订单指数四季度值为48.7%,较上季下降2.9个百分点,为2009年四季度以来首次落于50%以下的区间。市场人士分析认为,随着外部经济环境的恶化和国内经济指标的回调,为应对经济可能出现的深度下滑苗头,稳增长的重要性凸显,货币政策开始预调微调。11月30日,央行已宣布下调准备金率0.5个百分点。货币信贷政策“预调微调”重在满足保障性住房、中小微型企业资金需求,在建项目信贷需求以及一些民生工程贷款需求,着重在于引导社会总量资金进入实体经济、进入实业企业。与此同时,企业家第四季度贷款满意度预期指数结束了去年以来的下降态势,本季较上季上升0.4个百分点至31.4%。预期下季贷款“适度”的企业家比例为60.3%,比上季度上升1.2个百分点。
中央经济工作会议明确提出,继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定。中国人民大学经济学院教授郑超愚表示,随着宏观经济形势的变化,“稳增长”被提到首位,同时强调“着力扩大内需特别是消费需求”,在通胀下行、经济增长放缓预期加强的趋势下,宏观调控政策重心已从“控通胀”向“稳增长”转移。
居民物价满意指数上升 物价上涨的压力依然较大
伴随CPI环比下行,调查报告显示,居民当期物价满意指数16.5%,较上季度和去年同期分别提高1.7和2.7个百分点。68.7%的居民认为物价“高,难以接受”,较上季和去年同期分别回落3.2和5.1个百分点,29.6%的居民认为“可以接受”,较上季和去年同期分别提高3.2和4.9个百分点。
众所周知,抗通胀是今年宏观调控的首要任务,稳健是货币政策的主基调。在此调控思路下,货币政策、财政政策、行政指导多管齐下,合力抗通胀。在货币政策方面,今年央行曾3次加息,6次上调存款准备金率。公开市场操作也一度成为央行货币回笼的有力政策工具。在一系列调控措施下,抗通胀效果终于显现,CPI同比加速下行。
值得关注的是,未来输入型通胀、成本推动型通胀、周期型通胀有可能长期存在。国家发改委副主任彭森指出,明年世界经济形势严峻复杂,世界经济复苏的不确定性上升,国际大宗商品价格异常波动的可能性较大。物价上涨的压力依然较大。
房价上涨预期大幅回落 房产投资不再是投资首选
调查报告显示,居民对当前房价感受变化不大,对房价上涨预期出现大幅回落。72.9%的居民认为房价“过高,难以接受”,较上季下降2.8个百分点。未来3个月内有购房意愿的居民占13.9%,比上季小幅下降0.3个百分点,接近监测以来的最低点。业内专家指出,这一结果表明目前房地产市场观望气氛浓厚,房地产调控成效凸显。
“限购”、“限价”、“限贷”三项措施成为今年房地产调控基调。目前看来,房价快速上涨的势头初步得到遏制,房地产市场逐渐显现成交量和成交价格双双下行的局面,整体呈现稳中有降的情形。
与此同时,业内专家建议,要落实中央经济工作会议关于发展实体经济的要求,在2012年必须继续坚持对房地产的宏观调控,国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌认为,房地产调控需讲究策略,可以择机出台高额累计交易税逐步替换限购政策,遏制炒房。此外,出台租房指导价格,保护租房者利益。同时还应该加大力度推动保障房建设。