近期，中铝山东企业新一轮管理模式改革初战告捷，标志着该企业由“操作管控型”向“战略实施型”管控模式的转换。据统计，截至目前，该企业共精简30项审批程序，下放51项事务性工作权限，精简机构22.6%，撤并岗位16.5%，减少科级干部26.3%，机关与基层轮岗交流率21%。

就在去年，中铝山东企业还是“婆媳式”管理模式，机关部门是“婆婆”，基层单位是“媳妇”，“婆婆”管得细，“媳妇”在瞬息万变的市场中缩手缩脚。据了解，2010年间，某基层单位要建一个临时产品储备库，报告在管理部门间转了一个月，等批复下来，市场大好时机已经错过了。痛定思痛，中铝山东企业认识到，必须按照中铝公司调整管控模式的要求，建立反应快速、充满活力、富有效率的市场化管理体制和运行机制，让基层单位放开手脚，才能充分发挥市场主体作用，提升核心竞争力。

为此，中铝山东企业出台了调整管控模式、深化机关部门改革的实施方案，以构建“战略实施型”管控模式为突破口，以机关部门“精兵简政”为切入点，推进新一轮管理改革创新。

该企业从调整权责关系入手，实施简政放权，给基层单位“松绑”。企业层面管战略、管资产和抓班子，基层单位作为利润中心和管理主体，全力闯市场、创效益、抓管理，实现了责权对等，使基层单位从“小媳妇”一跃成为“管家婆”。与此同时，企业在机关部室进行机构整合，精干岗位，让机关部门“瘦身”，推行“一科一长”，在选人用人时，以双向选择为主要方式，打破人员身份界限，真正将适合的人放在适合的岗位，达到人、岗、事高度精干的效果。该企业的各基层单位勇于承担管理责任与管理职能，自我强身，建立符合自身特点的管理机制，强化市场功能培育，主动融入和参与市场竞争，避免走“一抓就死、一放就乱”的老路。

中铝山东企业转换管控模式，用市场调节这只“无形的手”，代替行政干预这只“有形的手”。权力下放之后，基层单位既有压力，也有动力，一位分厂厂长说：“在过去的管理模式下，我们是单纯的执行者，现在不一样了，责权利相统一，自己对自己负责，做不好就没法交待了。”