路透雅加达5月3日电----印尼将开征新的金属矿石出口税，并禁止原材料出口，除非矿商提交建造冶炼厂的计划，该决定可能让这个全球主要金属出口国的采矿业出现重组。

该税项是从周日开始，对铜、金、镍等14种矿石出口平均徵收20%的关税，税率略低於预期，但足以对这个东南亚地区最大经济体的矿商构成打击。

“矿商可以出口，但条件是将要缴纳出口关税。该数据正在进行测算，14种金属的平均税率为20%，”印尼能源和矿业部长Jero Wacik在新闻发布会上表示。

新规则“将禁止任何人出口原料，除非他们提交建造一座冶炼厂的计划”，他说。这证实了现有法规旨在让小规模矿商停业，他们在过去一年扩大出口矿石。

印尼是全球热能煤的主要出口国，但Wacik表示，出口关税将不会涵盖热能煤，但保留未来课徵出口税的可能性。该国已向棕榈油徵收与矿石类似的关税。

印尼国家镍和金矿商PT Aneka Tambang一位高管表示，目前该国并不对金属矿石课徵出口关税，但部分矿商必须缴纳低个位数的矿区使用费。

因此新关税规则或将损及矿商获利，部分矿商对此举提出批评。

这项课税也适用锡、银、铅、锌、铬、铂、铁铝氧石(矾土)、铁矿石和锰。政府希望推动矿商在国内加工原矿，并出口价值较高的成品金属。印尼将於2014年禁止14种未加工金属出口。

这项课税可能导致镍和铁铝氧石等部分小型矿商完全停止出口，而不是支付税款或提出兴建炼厂计划。

许多这些矿石是运往中国。行业消息人士称，部分矿商抢在课税前加速出口镍。

“希望能抑制供应过剩，而中国将需购买更多原镍。”一名伦敦镍交易商说。“然而以当前矿石库存和菲律宾的大量供应来看，我认为供应过剩的情况在短中期内无法解决。”

另一名伦敦交易商称，课税要麽让含镍生铁更贵(这可能损及需求)，要麽就是让矿商获利减少(如果他们不转嫁额外的成本)。

伦敦金属交易所(LME)金属价格对此消息多数没什麽反应。期铜跌至一周来低点，期锡亦下跌，市场持续忧虑的是全球增长疲弱将损害大宗商品的需求;但镍价上涨1。2%。

锡原矿出口原本就在禁止之列，因此对这项对未加工矿物课税的规定应对全球最大锡出口商PT Timah 等矿商不会有影响。锡矿商已在国内兴建冶炼厂，并出口精炼锡。