目前有市场消息称，印尼能源和矿产资源部主导的5月6日原矿出口新政中，大幅增加了原矿出口中操作细节，其中包括了设立官方参考价格、实施矿区配额、对承包商开发的矿区拒绝授予“推荐书”等众多细则。

首先，印尼政府将出台“官方参考价格”。

对于红土镍矿，印尼政府将主要结合伦敦金属交易所电解镍的价格，每月公布从1.5—1.8%等各品位的镍矿价格，并将此作为计税的货物价值依据。此政策将有效避免镍矿买卖双方为逃避税款虚报合同价值。

其次，印尼政府将实施“矿区配额”。

印尼政府将对每个矿区以“矿区面积”为要素给予每月出船配额。譬如，拥有100公顷面积的矿区，每月可以授予2船的出矿额度。

此项政策将有效地避免一些被授予继续出口权利的企业在“出口许可证”的幌子下，接手其他不能出口海外的其他矿区的矿石，倒卖给海外买家。

第三，对承包商开发的矿区拒绝授予“推荐书”。

矿企如果要继续出口原矿，必须首先通过印尼能矿部的认可，通过一系列的考察，才能拿到“推荐书”，考察内容包括：矿权准字清楚、规范；2014年不再出口原矿的承诺；提交建冶炼厂的计划书；没有合同纠纷；除此之外最引人注目的一点是“矿区的矿权拥有人和开发人必须一致”。

据估计印尼大小镍矿矿企差不多有300-400家，其中有一半矿企存在矿权拥有不开矿，将开矿作业承包给承包商的情况。这一半矿企将因不能取得“推荐书”而导致无法出口。

譬如一矿主有100公顷的矿权土地，如果他自己个人开发，开发能力、开发速率必然是有限、可控制的，但假设矿主把100公顷的矿权分包给三个承包商，那么这片矿区的开采率必然不可控制，资源消耗会快更多。出于这种资源保护的角度考虑，政府当然更愿意看到矿主自己开发，而非承包给多位开发商共同开发。据悉，矿主将开矿能力承包给开发商的情况在pomalaa地区尤为多见。

第四，利用“出口记录”限制新矿的过滥开发。

拿到能矿部的“推荐书”以后，要想继续出口原矿的企业仍必须向贸易部申请，得到“出口许可证”。出口许可证的非常重要的门槛硬性条件是：该矿企必须在2012年5月6日前有出口原矿记录。