工业是实体经济的主体，国内外经济形势的发展变化都会对我国工业产生影响，并通过工业反映出来。面对严峻的国内外经济形势，上半年我国工业经济交出何种“答卷”？后期走势又将如何？

数据显示，上半年规模以上工业增加值同比增长10.5%。这一数据与我国GDP增速的回落趋势相吻合，反映出有效需求不足拉低我国工业生产增速。

工信部新闻发言人、总工程师朱宏任7月25日在国新办举行的关于“2012年上半年全国工业通信业发展情况”新闻发布会上表示，上半年我国工业经济呈现缓中趋稳的态势，10.5%这一速度无论与发达经济体还是新兴经济体相比都不低。

工业增速回落带有明显的调整特征。我国经济运行处在从政策刺激向内生增长转变的过程，经济增速在一定程度上出现适度性调整回落。增速适度回调，有利于释放和缓解偏快增速对经济运行形成的压力，同时也有利于加快推进产业结构调整和发展方式转变。

朱宏任认为，外需萎缩影响程度加深，国际金融危机的深层次影响还在继续显现。在上半年规模以上工业增加值增速同比回落3.8个百分点中，出口的影响程度接近三分之一。此外，企业困难有所加重，但尚未出现大面积效益下滑。

朱宏任表示，趋稳基础还有待进一步巩固，下行压力依然存在。在市场环境趋紧和产能普遍过剩的状况下，价格下行的市场预期增加，加剧了生产企业的经营困难。下半年，随着“稳增长”政策效应逐步显现，工业经济运行有望进一步趋稳回升。目前，工业增速趋稳的基础还比较脆弱，一些不确定因素还可能带来新的冲击，对此决不能掉以轻心。

当前来看，有效需求不足是影响工业增速进一步放缓的主要矛盾，再加上生产成本上升和价格持续下滑，影响市场预期，工业企业效益不断下滑。因此，防止工业出现趋势性下滑，缓解企业生产经营困难，从而稳定经济增长，是当前的首要任务。

应对当前严峻复杂的局面，朱宏任认为，必须着力处理好以下三个方面的关系：一是正确处理“稳增长”与“调结构”的关系；二是正确处理“稳投资”与“促消费”的关系；三是正确处理支持大企业和扶持小微企业的关系。

稳增长是基础，调结构是关键。一方面，要坚定不移地落实我国已经出台的各项政策措施，促进经济增长；另一方面，要毫不动摇地抓好工业结构调整，促进转型升级。坚持有扶有控，有保有压，继续加大对产能过剩行业的调控力度，引导企业大力加强技术改造，利用市场倒逼机制加快淘汰落后产能。

朱宏任指出，“稳投资”是当前“稳增长”的关键，要重点支持和建设一批市场前景好、产业关联度大、创新能力强的产业项目。同时，要巩固和增强消费对经济增长的拉动作用，重视培育新的消费热点，促进消费需求升级。

在继续支持大型骨干企业跨区域、跨所有制兼并重组，提高产业集中度和竞争力的同时，还应给予小微企业更多支持。当前，在市场环境趋紧的情况下，与大企业相比，小微企业生产经营面临的问题和困难更突出。当前企业反映较多的问题包括企业成本增加过快、企业税费负担较重、融资成本较高等等。去年下半年以来，围绕帮助中小企业缓解生产经营困难，我国及时出台了一系列扶持政策。解决小微企业困难与问题是一个系统工程。尽管我国已经出台一些扶持政策，但是关键要把政策落到实处。