中西部首个自贸区有望花落成都

2013-12-10 8:35:17来源:金融投资报作者:
投稿打印收藏
分享到:

成都高新区已与商务部建立了申报自贸区工作对接机制

成都高新区冲刺中西部第一个科技型自由贸易试验区(以下简称科技型自贸区)又有了最新进展。记者从成都高新区管委会获悉,目前成都高新区已与商务部建立了成都高新区申报自贸区对接关系和工作对接机制,力争成为中西部第一个自由贸易试验区,中西部首个科技型自贸区有望“花落”成都高新区。

五张“王牌”增添申报“底气”

“商务部已经表示成都高新区申报自贸区很有优势,将大力支持申报工作,我们已经与商务部相关司局建立起工作对接关系和工作对接机制。”成都高新区新闻发言人、发展策划局局长汤继强说,成都高新区作为中西部最有代表性的区域,有基础有条件有决心积极申报自贸区。

据悉,上海自贸区是由国务院直接指定申报,下一步扩大试点申报将由商务部审批,商务部内部负责审批部门涉及外资司和国际经贸关系司,外资司会签意见后由国际经贸关系司提出最终意见上报部领导审批。

汤继强认为,随着新一轮西部大开发的深入实施和中西部在国家经济发展战略中地位的变化,在改革开放方面的先后顺序也到了由过去的“先东部后西部”变为“东中西兼顾”、“西部优先”的时候。所以,除上海之外,中西部也可能有自贸区试点。而从产业优势、地域性、差异化战略、试验期亮点等方面综合分析,成都高新区具备一定优势。

对于这些优势,汤继强将其归纳为五张王牌:其一,科技牌。经过20多年的发展,现有高新技术企业515家,科技型中小企业超过3000家。2012年,在科技部国家高新区综合排名中,成都高新区综合实力位居全国第四,其中可持续发展能力居全国第二,知识创造与孕育创新能力、产业化与规模经济能力居全国第三。

其二,东盟牌。成都高新区拥有四川省代表中国与新加坡合作建设的新川创新科技园,将探索科技型自贸区发展模式,并利用新加坡的国际性金融、服务贸易和航运中心地位,带动与东盟国家和地区的全方位深层次合作。

其三,欧洲牌。目前成都已开通伦敦、阿姆斯特丹、法兰克福3条直飞欧洲的航线;成都至欧洲的“蓉欧快铁”是中国西部通往欧洲速度最快的陆上铁路货运大通道,是欧盟在中国布局的唯一商务平台。

其四,航空牌。在自由贸易试验区的相关优惠政策促进下,以航空港为主体和特色的国际贸易新模式将成为我国内陆地区改革开放的新典范。

其五,金融牌。成都是国务院确定的西南地区金融和商贸中心,是中西部城市金融机构数量最多、种类最齐全的城市。

定位科技型促科技金融发展
“从成都高新区的产业优势来看,将成都高新区自贸区定位于科技型自贸区比较合适。”中国高新技术产业开发区协会理事长张景安说,成都是国务院确定的西南地区科技中心,拥有众多高校、科研院所,科技实力雄厚,可为传统加工贸易、转口贸易向服务贸易、金融服务等方面转型升级提供强大技术和智力支持。

四川省社科院财贸与金融研究所所长王小琪说,如果成都高新区定位的科技型自贸区一旦获批,与此相对应的是科技金融将会获得历史性的发展机遇,将具体表现在以下几个方面:首先,对科技金融的投资力度将增加。据了解,目前四川已有7家科技专营支行,10家银行设立了专门窗口和服务中心。其中在成都高新区有2家科技专营支行。“但这还不够,应组建专门的科技银行,以满足科技企业的融资需求。”

据悉,今年10月14日,在绵阳“科博会”期间举行的科技金融创新融合发展论坛上,四川省发改委副主任邵小龙透露,四川省正筹划组建西部科技银行,以满足科技企业的融资需求。

其次,对科技金融的扶持政策将更大。在自贸区相关优惠政策促进下,成都高新区成为自贸区后,专门为科技型企业提供融资服务的银行业金融机构将增加,不仅是科技支行,甚至科技银行也有可能在此诞生。”“科技金融的业务创新步伐也将加快”,王小琪说,因为大力发展科技企业符合由要素驱动向创新驱动发展战略的要求,其最明显的变化将是,科技企业完全可以通过包括专利在内的知识产权贷款,甚至无抵押贷款获得科技银行的融资支持。

对上市公司影响重在中长期

汤继强说,成都高新区建设科技型自贸区的影响重在中长期。根据成都高新区刚提出的“第三次创业”目标,成都高新区2020年工业总产值将达到1万亿元,而建立自贸区将提高经济效率,将形成低交易成本、高生产效率、新商业模式的政策洼地。同时依托新川创新科技园、蓉欧大通道、“航空第四城”、综合保税区等独特优势和条件,促进成都高新区成为中西部地区转口贸易、加工贸易、服务贸易、商品展销及离岸金融的新中心。

不仅如此,成都高新区自贸区获批也将成都市和四川省带来巨大的改革红利。自由贸易试验区将突破现有外贸和外资条框,放宽关税、外汇使用、利率形成、投资管理等现有限制政策,极大促进跨国公司全球调拨和金融资本活跃,加速先进制造业和现代服务业聚集,是建设世界级高端产业集中区的加速器。

那么,成都高新区科技型自贸区获批后,将给相关企业带来什么样的影响?为此,记者连线了成都高新区内的部分上市公司。银河磁体(行情,问诊)董事会秘书朱魁文说,公司目前的产品主要出口到境外市场,但目前由于公司还不太了解自贸区的政策,因此不好判断其对公司业务的影响,

硅宝科技(行情,问诊)董事会秘书办公室一位工作人员说,现在说影响为时尚早,一方面,成都高新区还没有成为自贸区;另一方面,即使成都高新区成为自贸区后,其具体政策是怎样的,现在也不清楚,如果政策优惠力度大,那对公司的利好影响就大一些。“成都高新区成为自贸区后,对公司业务开展肯定有一定的影响,但其影响程度的高低,则要看具体的政策规定是怎样的。”依米康(行情,问诊)董事会秘书周淑兰说,如果成都高新区成为自贸区后的主要优惠政策只限于进出口业务这一范围,那么,对公司的影响就不大。因为目前公司的出口业务在整个业务中的占比很小,公司业务主要在国内开展。
 

(关键字:自贸区 成都)

(责任编辑:01018)