自美国总统特朗普上周四宣布了对钢铁和铝征收全球关税的意向后,相关事态一直多方激荡。
周二美股盘后的最大新闻莫过于,白宫“全球贸易派”、特朗普首席经济顾问、前高盛二把手科恩突然辞职,对亚欧美等多国股市产生负面影响。
除特朗普外,其内阁官职最高的多位官员周三早间急忙安抚市场,除了强调美国并不想挑起全球贸易战,也通过北美自由贸易协议NAFTA的重新谈判,提供了关税豁免的可能性。
多方信源:特朗普本周签署关税,有豁免选项
周三美股开盘后,据新锐媒体Axios报道,特朗普计划在周四宣布钢铝关税决议,并认为“必须在降低贸易失衡方面尽快采取行动”。《纽约时报》援引信源称将在周四中午签署,并为各国政府和企业留下两周的游说期。
最新消息称,美国财长姆努钦表示,最早将于周四宣布钢铝关税。路透社也援引白宫官员称,特朗普希望周四(3月8日)下午宣布关税协议,但签署仪式可能安排在周五。
美股收盘后一小时,特朗普会在周四美东下午3点半签署关于钢铁和铝进口的关税方案。
白宫新闻发言人桑德斯在例行记者会上表示,特朗普会在“本周结束前签署什么”,并暗示加拿大和墨西哥可能被排除在关税之外。对于其他国家,“会基于国家安全的考量逐国筛选”。
值得注意的是,白宫信源对财经媒体CNBC表示,白宫正在考虑“更广泛的额外贸易措施”,可能随同钢铝关税一起公布,但具体细节需要等特朗普来决定和挑选。
周三,特朗普新发了两条推文提到美中贸易逆差和知识产权纠纷。他表示,美国与中国的关系一直“非常好”(very good),期待中国与美国缩减贸易顺差的行动方案,似乎也传递出关税政策存在灵活性的信号。
今年1月,美国对中国的贸易逆差360亿美元,创2015年9月以来最高。世贸组织发言人称,中国提请WTO就美国关税问题展开辩论,另外17个WTO成员国也表达了强烈担忧。
美国商务部长罗斯在接受CNBC采访时称,美国不想用关税来“搞乱世界”,总统特朗普已经表示过,在钢铝关税问题上保持灵活性,并有意愿对加拿大和墨西哥两国提供豁免权。
罗斯一再强调,美国不是在寻求贸易战,会与盟友国保持合理(sensible)的关系,也希望能够建立一个流程,与“美国的友国”进行合作,最终施行“有建设性的”金属关税。
他甚至举例称,若能达成新的北美自贸协定,加拿大和墨西哥将被豁免钢铝关税,也“并非不能想象”其他国家得到豁免。华尔街见闻曾提到,包括众议院议长瑞安在内的国会两院多位共和党大佬,以及美国防部长马蒂斯都呼吁不要实行全球关税,以防止破坏盟友关系。
姆努钦:美国不寻求贸易战,但钢铝关税肯定会实施
周二发言支持特朗普关税的美国财长姆努钦,周三早间也在接受福克斯商业新闻的采访时重申,特朗普上周推特称“贸易战是好事”,只是说明总统本人不害怕进行贸易战,但“最好说明一点:美国不是寻求贸易战,美国不想要贸易战”。
不过姆努钦又说,美国肯定是要推进钢铝关税,而且“会非常迅速地推出政策”。白宫可能会给特定国家以豁免权,但总统特朗普还没有作出决定。针对共和党议员对关税引发他国报复的担忧,财长表示会考虑和处理这些问题,以求对美国农业和制造业的增长不造成伤害。
财长姆努钦跟科恩属于一个阵营,虽然公开支持特朗普关税计划,但私下在游说总统执行针对特定国家和产品的“定向”关税。商务部长罗斯今日也将矛头对准中国,认为中国是全球钢铁生产第一大国,但对美出口占比不高,主要通过第三方国家绕道出口给美国。
姆努钦对中国的态度除了涉及钢铝等金属领域,似乎还包括了贸易公平等更广泛的市场准入问题。他在周三称,希望与中国进行互惠的贸易;周二曾表示,“要确保美国公司在中国市场有公平且平衡的贸易/商业能力,就像中国公司在美国能做生意的程度一样”。
美国高层暗示:关税豁免存在灵活性
在不到一周内,包括特朗普、财长、商务部长在内的四位美国高官,都透露了关税豁免的可能性。特朗普周一在推特和记者会上均表示,只要有新的、公平的NAFTA协议签署,加墨两国可被豁免在全球钢铝关税之外。财长在周二和周三重申这个观点,商务部长也加入阵营。
同属保护主义鹰派、可能顶替科恩职务的白宫国家贸易委员会主任纳瓦罗上周日在CNN表示,虽不会豁免任何国家,但对美国企业必须的某些特定产品,可能给予一定的豁免。总结来看,“定向”设置惩罚性关税、不要打击盟友国、针对特定的钢铝产品征税,成为美国各界的呼吁共识。
在美国总统、财长和商务部长周三发言前,欧盟贸易专员Malmstrom公布了欧盟“分三步走”抗议美国关税的举措,并质疑美国是以国家安全之名、行经济保护主义之实。
欧盟除了准备向WTO申诉、联合其他国家制定行动计划,并根据WTO条款启用欧盟自身对钢铁和铝的“保障性”关税之外,还特别点明了波本威士忌酒、花生酱、蔓越莓和橙汁等美国商品,被列入了临时性报复清单,这一清单也可能会在“近期公布”。
欧盟考虑对美国钢铁、T恤、牛仔服、威士忌、摩托车、船只、唇膏、眼霜等征收25%的关税,受影响的进口商品总价值达28亿欧元(或35亿美元)。这些农产品和工业制品都可能对特朗普的保守派票仓产生影响,部分产品来自国会共和党大佬的故乡。
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