近日，《重金属污染综合防治“十二五”规划》获国务院正式批复，作为国家出台的第一个“十二五”行业规划，治污政策的出台对相关上市公司的影响极其深远。

环保专项行动打响

自2009年以来，我国已连续发生了30多起特大重金属污染事件：湖南浏阳镉污染、中金岭南铊超标事件、四川内江铅污染事件、山东临沂砷污染、福建紫金矿业溃坝事件等等，一系列重金属污染事件触目惊心，虽然事件最终以处罚当事企业和当事人了结，如紫金矿业被罚3000万元；驰宏锌锗、锡业股份等环保不达标再融资被叫停等，但事件的频繁发生根源正是国内以前尚无明确的重金属污染综合防治政策，本次《规划》的适时出台弥补了政策上的空缺。

中金岭南是第二次因韶关冶炼厂而身陷“污染门”。其证券部人士对记者表示：“公司分厂韶关冶炼厂在2005年曾因其操作人员‘违规操作’将污水直接排入北江，致使北江发生严重镉污染；而于2010年，韶关冶炼厂又再次发生污染北江水源事件，导致铊严重超标，目前该厂已全面停产。停产后果很严重，每停产1个月，公司净利润将直接减少2700万元左右。”

      驰宏锌锗是在2010年6月份就被环保部勒令整改的，据公司证券部人士所言，公司再融资也因此而受困。“如按‘规划’严格执行的话，公司确实不符合标准。环保规定越来越严格，新‘规划’将在年内正式生效，公司涉及到的污染、治理等一系列问题急需解决。不过，有利必有弊，像被整改的曲靖冶炼厂，经过整改后成为目前国内惟一达标的安全企业。根据公司‘规划’，2011年底将淘汰6万吨项目投资20余亿元新建16万吨募投工程项目，目前急需资金，但公司因环保问题被取消了融资资格，这对公司来说损失太大了，特别是环保部2月17日下发《关于进一步规范监督管理严格开展上市公司环保核查工作的通知》称，对上市环保核查前一年内发生过严重环境违法行为的企业,各级环保部门应不予受理其核查申请,导致公司目前只能等待。”公司相关人士表示。

“虽然在去年5月，西南环境保护督查中心现场检查发现公司所属的有色金属采选和冶炼生产企业仍然存在部分环保问题，但公司已及时进行了整改，并于去年12月份将整改结果上报，目前等待批复中。本次‘规划’出台有利也有弊，不利的是要求公司在环保方面投入更大，有利的则是有机会去兼并重组一批产能落后的企业。”锡业股份证券事务代表李泽英介绍道。

有实力和有治污技术的公司将受益

本次《重金属污染综合防治“十二五”规划》的获批，虽然对重金属行业带来环保投入上的影响，但却给那些环保基础扎实、规模大的重金属行业中的龙头企业和能够提供防治金属污染的技术性企业带来利好。

江西铜业董秘潘其方认为，“虽然现在还未看到‘规划’的具体内容，但公司属于江西省国资委控股企业，在环保方面肯定做得最好，每年环保部门均验收合格。随着‘规划’内容的出台，肯定会淘汰行业内一些落后企业，公司会择机收购一些企业”。

“我们刚刚募投的项目就是用于贵金属二次资源综合利用产业化项目建设，这将提升公司的核心竞争力和综合竞争实力。”从事贵金属冶炼业的贵研铂业证券部人士乐观地表示。

株冶集团位于“有色金属之乡”的湖南省株洲市，公司证券事务代表刚剑表示：“‘规划’对整个金属行业要求都严格了，这会净化市场，像我们公司所在地株洲石峰区以前有好多中小型民营冶炼厂，因不能达到排放标准被关停或收编。目前公司已投入了10多亿元用于技改项目，通过改善工艺水平来加强对环保的要求。”

“作为硫酸镍行业排名第一的国有企业，公司一直非常重视环保要求。像公司2010年投资9.64亿元兴建的1.5万吨镍系列产品改扩建项目，其主导工艺就是采用了澳大利亚先进的澳斯麦特公司富氧顶吹熔池熔炼技术，污染排放完全达标。”吉恩镍业证券部人士表示。

格林美是国内规模最大的采用废弃资源循环再造超细钴镍粉体的企业，其证券部人士对记者表示：“对重污染企业来说，环保成本肯定提高很多，但却给我们这类有着治污技术的企业提供了机会，你看我们公司的钴镍再生产技术的工业应用处于世界领先水平，其技术优势肯定会受到重污企业关注，且公司还能享受到国家扶持资金、退税等优惠政策。”来源：证券市场•红周刊