在昨日举行的第三届“能源•经济•发展”论坛上，国家能源局发展规划司司长江冰向媒体透露，我国“十二五”能源消费总量控制目标将于近期分解落实到各地政府，各地能源消费总量将受到严格控制和考核。但为体现鼓励可再生能源及能源节约的政策，各地在水电、风电、太阳能及能源综合利用方面的新增消费量在考核中将被扣除。

江冰表示，国家能源局将牵头研究制定能源消费总量控制目标和分解目标，“将很快在各地政府落实，但最终这项工作的部署要通过国务院批准和下发能源‘十二五’规划的方式确定”。

“十一五”期间，经济增长目标超额完成，而能源消费总量“天花板”也被突破。有业内人士指出，比起单纯的单位GDP能耗强度控制，增加能源消费总量控制，两者双管齐下将为节能工作带来更管用的“紧箍咒”。