令丰田意外的是，其“示好”的举动并未能让中国官方人士满意。

10月22日，承担了新能源技术研发重任的丰田汽车研发中心(中国)有限公司(以下简称TMEC)，在江苏省常熟市举行了建设工程开工仪式，丰田汽车公司社长丰田章男为此专门飞抵常熟为TMEC的开工摇旗呐喊。“丰田决定将在‘十二五规划’期间，开发搭载国产混合动力总成的车辆，并力争在2015年左右实现在一汽丰田、广汽丰田的生产和销售。”丰田章男在开工仪式上表示。

实现混合动力核心零部件国产化，在外资汽车企业的中国发展历史上尚属首次，但对于丰田方面的“积极”态度，发改委产业协调司副司长陈建国却不以为然，在上述活动期间他公开表示，丰田在中国的新能源车战略过于保守，在技术输出方面，没有向其合资伙伴一汽和广汽表现出诚意。

丰田在中国的新能源车战略刚一起步，便碰了一鼻子灰。

官员发难

在TMEC开工仪式的前一天，丰田举行的新能源战略说明会上，丰田方面宣布：将在常熟基地投资6.89亿美元研发新能源技术，包括国内新能源技术的核心难题材料技术、电池技术等，并将在2012年引进三代普锐斯，在2013年引进插电式混合动力汽车，在2015年实现混合动力技术的国产化。

“TMEC将要建造的是一个在丰田全球研发体系中最大规模的研发中心，其重要使命就是推进丰田环境技术的国产化研发。具体地讲，丰田希望发挥自身的强项融入中国市场，特别是混合动力技术(HEV)、以及它的应用型技术——插电式混合动力技术(PHEV)。”丰田章男表示。

具体而言，丰田在中国的新能源战略是基于混合动力的。“混合动力汽车加一个设备就能够变成插电式混合动力汽车，如果换掉汽油动力系统，就是纯电动汽车。等中国的电动车配套设施完善了，我们完全可以推出纯电动车。”丰田(中国)公关总监刘鹏告诉《中国经营报》记者。

虽然丰田为中国制定了一套进可攻、退可守的新能源战略，并且承诺会将混合动力核心零部件国产，但上述愿景和承诺似乎无法令中国官方满意。

在10月22日的TMEC的开工仪式上，陈建国公开表示了不满：“丰田不仗义，在其他合资企业都响应政府政策出台了各自的纯电动汽车规划后，一汽丰田和广汽丰田都没有相关计划。”陈建国认为，一汽丰田和广汽丰田在新能源汽车方面的落后与丰田的保守密切相关，“关键时候没拉兄弟(一汽和广汽)一把。”

此言一出，在场的包括丰田方面的人士无不面面相觑，原本气势宏大的一场发布会，气氛瞬间变得极为尴尬。

中国诉求

实际上，丰田并非在新能源汽车领域无所作为。一汽丰田早在2006年就国产了混合动力车普锐斯，此后，广汽丰田凯美瑞混合动力版也实现了国产。但在随后的采访中记者发现，陈建国的当面发难还有更深层次的原因。

丰田的上述行为，在中国政府眼中都算不上投身“新能源大潮”。中国官方对新能源汽车认定的底线是插电式混合动力汽车，普通混合动力汽车(一汽丰田的普锐斯和广汽丰田的混合动力凯美瑞都是普通混合动力车)在中国政府眼中只是节能汽车而已。新能源汽车可以享受5万元~6万元的补贴，而节能汽车只能享受3000元的补贴，“中国政府已将新能源车的发展重心放在插电式混合动力车和纯电动车上，很显然，中国很看重上述两种车型的国产化事宜。”活动现场的一位政府部门人士表示。

的确，从丰田发布的新能源车战略看，虽然宣布将在2013年向中国引进插电式混合动力汽车，但这些车型将以进口的形式在中国销售，中方显然将无法参与生产，也就无法间接学习到相关技术。

而在核心技术方面，虽然丰田章男表示未来TMEC将进行插电式混合动力技术的研发，但据记者了解，TMEC由丰田汽车独资，它在中国的合资伙伴广汽和一汽均未持有股份。