希腊总理帕潘德里欧当地时间10月31日晚（北京时间昨日凌晨）出人意料地宣布，该国将就欧盟解决希腊债务危机的新方案举行全民公决，同时将就此在议会进行信任投票。
　　此举为此前10月26日欧元区各方都已经谈好的希腊援助方案增加了新的不确定性，受此影响，昨日欧洲股市全线暴跌，至截稿时间，德国、法国主要股指跌幅均在4%以上。
　　法国总统萨科齐北京时间于昨晚临时宣布，将在当天稍晚时间召集法国总理菲永、法国央行行长诺亚、经济和预算部长巴鲁安、外交部长朱佩召开紧急会议，并与德国总理默克尔通电话就希腊上述举动展开磋商。
　　出尔反尔
　　据报道，帕潘德里欧是在向执政党议会党团发表讲话时提出针对解决希腊危机方案进行全民公决的。
　　他说：“我们信任人民。我们将请他们来对10月26日的新协议说赞成或反对。”
　　根据欧元区领导人10月26日深夜在布鲁塞尔达成的协议，欧洲银行业将把持有的希腊国债进行50%减记。同时，欧洲同意向希腊发放新一轮援助贷款。由此，希腊违约担忧大大缓解。
　　但随着帕潘德里欧做出最新表态，也就意味着，上述所有计划都可能被推倒重来。也因此，此消息使国际社会感到十分“惊讶”。
　　德国欧洲管理与技术学院主席约尔格•罗霍尔（J•rgRocholl）认为，帕潘德里欧的决定“十分令人惊讶，同时也很大胆”。希腊民众连续数月举行罢工游行，与政府发生暴力冲突，他们对政府以严厉的财政紧缩政策换取金援的拯救行动早就心存不满。倘若此时进行全民公决，拯救希腊的全部行动将会整体“倒退”，而这意味着“希腊将不可能继续留在欧元区内”。
　　按照计划，希腊最早将于明年1月进行公决投票。但对于本届议会的信任投票将于周五先行举行。
　　市场信心重挫
　　希腊总理缘何突然改变主意？
　　对此，中国社科院欧洲所研究员张敏认为，希腊总理突然呼吁公投，更多的是因为担心失去下届大选。
　　“帕潘德里欧担心如果自己贸然地接受欧盟这个提议，那么他很可能会失去下一届大选，所以他还是从政治上考虑比较多，希望通过这种公决的方式获得公民的支持。”张敏说。
　　而希腊将公投选在明年1月，而不是当下，对于现任政府而言是一个更为妥当的选择，可以通过拖延时间帮助希腊民众更好地接受和消化欧盟的救助方案。
　　但上述出尔反尔的决定已经在市场掀起轩然大波。昨日欧洲股市开盘全线大跌。至昨晚截稿时，德国DAX30种股价指数大跌4.97%，法国CAC40指数大跌4.19%，富时意大利指数跌幅则高达5.59%。
　　在整个欧洲哀鸿遍野下，银行股跌幅尤为惨重。欧洲银行板块整体下挫5.3%，跌幅创近一个月新高。法国方面，法兴银行暴跌超12%，法国农业信贷银行跌10%，巴黎银行跌超9%。德国方面，德意志银行跌8%，安联保险跌近7%。英国方面，巴克莱跌7%，皇家苏格兰银行跌6%。