三年前《汽车产业调整和振兴规划》提出，到2011年我国要形成50万辆新能源汽车产能；但据工信部统计，截至今年7月，25个试点城市新能源汽车总保有量仅一万余辆， 私人购买的仅一千余辆。巨大的落差下，财政部等四部委日前再发通知，要求各地做好新能源汽车示范推广工作，包括研究免除对新能源汽车摇号、限行、车牌拍卖 等限制措施，引发社会关切。新能源汽车为何"叫好不叫座"？何时才能开进"寻常百姓家"？

焦点一：价格何时不再"高高在上"？

10月下旬，比亚迪宣布推出首款面向个人的纯电动汽车"Ｅ6先行者"；这款标价36．89万元的车，即便扣除国家和地方补贴12万元，消费者个人还要支付近25万元。

"新能源汽车目前确实价格偏高。"比亚迪销售公司总经理助理李云飞坦承，"在Ｅ6这个价位上，消费者原本能买到一辆中高档燃油车。"

购买奇瑞Ｍ1电动汽车的上海车主朱晓算了一笔账：她的车总价15万元，除了国家补贴的8．8万元之外，购车花了6．2万元，而同样配置的奇瑞Ｍ1燃油车才卖3．88万元。"更不合理的是，购买这辆电动汽车购置税要1．3万元，而且保险费也要根据补贴前的15万元来算。"

电动汽车为什么这么贵呢？

据业界人士透露，电动汽车主要贵在电池系统和控制系统上。目前一套电动汽车电池组成本在5万元左右。"不过，电池组成本每年至少可以降低4％，乐观估计到2015年可以降低三分之一。"上海嘉定电动汽车国际示范区项目负责人丁晓华说。

上汽乘用车公司技术中心副主任朱军认为，电池系统成本下降主要依靠技术进步，而控制系统降低成本主要依靠规模。未来随着技术进步和规模提升，电动汽车的成本和价格会随之降下来。但在此之前，优惠政策的支撑必不可少。

焦点二：车主何时不必为充电发愁？

如果不能方便地充电，电动汽车就成了"摆设"。

深圳算是国内推广新能源汽车力度大的城市，目前深圳已建成62座充电站，此外，分布于各小区和单位的充电桩有近700个。但一些开电动汽车的出租车司机仍反映"充电有点难"。

"深圳充电桩多数在公交场站内，其他车辆不能进入充电，而且充电插口标准也不一样，不能通用，很麻烦。"开Ｅ6电动出租车的张师傅说。

在深圳从事外贸工作的陈小姐说，虽然购Ｅ6可送充电桩，但很多老小区根本没有停车场，有桩也没地方放；如果用220伏电源，一次要充17个小时，时间太长，而且一般车主没法在停车场拉充电电源。

丁晓华说，目前上海电动汽车示范区内设置了3个充电点，共有50个左右的充电桩，仅能供目前少量电动汽车示范。据了解，上海目前私人购买电动汽车的仅有10人。

"目前电动汽车仍处于推广初期，购买的主要是高收入群体，这些客户一般都有固定停车位，充电暂时不会成为问题。"李云飞说，"不过，以后要大规模推广，充电是最大的瓶颈，这不是车企自身能够单独解决的，需要国家配套支持。"

据了解，为加快新能源汽车进入家庭的步伐，深圳已要求各物业小区按有效车位的5％、公共停车场按车位1％配套充电桩；车主购买新能源汽车后，只要提出安装充电桩申请，物业部门就必须预留固定车位。

中国社科院研究员赵英认为，在新能源汽车公共基础设施方面，政府应适当超前进行建设。"如果石油、石化的加油站可以增设充电桩，能快速充电的话，大家用电动汽车就比较方便；但这涉及石油行业与电力行业的利益博弈，需要高层协调推动。"

焦点三：何时能开进"寻常百姓家"？

据工信部统计，尽管"政策绿灯"频闪，但2010年我国新能源汽车产量仅7181辆，与规划产能相去甚远。

"从目前看，新能源汽车的绝大部分产品还处在第一轮和第二轮的研发验证阶段，要真正实现产业化，还需要一个时间周期。"中国汽车工业协会副秘书长叶盛基说。

"我今年4月买了一辆力帆电动汽车，开起来还比较好。"上海市民黄伟芳说，"不过也有些小问题，如设计有电机能量回馈功能，理论上很先进，但实际体验并不舒服，也不符合驾驶习惯。"

除驾驶习惯外，消费者还有很多其他方面的顾虑。

"电动汽车电池非常贵，国家规定电池使用5年10万公里，5年以后怎么换？而且各大车企电池规格不一，各地充电设施标准也不太一样，车子开到外地是不是就没法充电了？这些都是问题。"丁晓华说。

记者从中国汽车技术研究中心获悉，由该中心牵头制定的纯电动汽车充电标准已上报国家标准委，待标准委正式颁布后，充电插口标准可望统一，但实施时间尚不确定。

部分城市正在制定新能源汽车发展的具体目标。据了解，2012年，深圳将在继续加强充电设施建设的基础上，在公共服务领域计划推广新能源汽车4500辆以上，在私家车领域示范推广5000辆以上。

"当前政策更多是针对公共交通或私人购车层面，对企业用车没有明确的政策支持。"深圳吉顺达驾校一位负责人说，他曾有过批量购买纯电动教练车的计划，如果政府能给相关行业和企业购车实行更多补贴，相信会有更多企业大规模购买新能源汽车。

科技部部长万钢曾预计，到2020年，我国电动汽车年产量将达到100万辆。博世中国公司总裁陈玉东认为，2020年后，电动汽车有望真正进入普通家庭；到2025年，市场份额将可占总销量的5％到10％。