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2011年南非经济出现增长放缓。通胀和就业压力上升的局面,世界经济低迷。国内失业率居高不下是未来南非经济运行面临的主要风险,南非政府正制定积极政策加以应对。
南非国家统计局11月底公布的数据显示,今年前三季度南非经济环比分别增长4.6%。1.3%和1.4%,其中第二和第三季度经济增速明显低于去年同期的2.8%和3.1%。
今年11月,南非中央银行将今年该国经济增长率从之前的3.2%下调至3.0%,同时预期2012年和2013年经济将分别增长3.2%和4.2%。
在经济各部门中,矿业。制造业产出增速下降。作为南非经济的支柱产业,矿业第三季度产出环比下降3.1%,同比下降6.7%,成为各经济部门中产出下降幅度较大的行业之一。产出约占国内生产总值(GDP)13.5%的制造业增速也出现下滑,10月产值同比仅增长1%,低于经济学家预期。
与此同时,南非其他部门也出现产出绝对值下降或者增速趋缓的势头。12月7日,南非国家统计局公布的数据显示,南非10月份零售额增长7.7%,较9月份下降0.3个百分点,低于市场预期。
经济学家分析认为,这主要受到两方面因素影响。一是世界经济持续放缓,二是南非每年的工矿业罢工潮。南非标准银行经济学家古马说,未来南非制造业部门面临较大压力,欧洲主权债务危机可能使该行业继续低迷状态。作为南非的主要出口市场,欧洲经济持续疲软将导致南非经济走弱。
与经济增长放缓并存的是通货膨胀的逐月上升。今年1月和2月,南非消费者价格指数(CPI)均同比上涨3.7%,3月涨4.1%,4月涨4.2%,到9月份通胀率高达5.7%,10月份的CPI达到6%,已经是南非央行年初确定的3%-6%通胀区间的上限。其中,食品和能源价格居高不下是促使CPI持续上升的主要因素。央行预计,明年第一季度南非通胀率将达到峰值6.3%,随后呈现下降趋势,2013年第四季度通胀率将降至5.2%。
同时,南非货币兰特持续贬值也加剧通胀压力。南非央行统计显示,今年以来,兰特对美元汇率已经贬值约19%。央行行长吉尔•马库斯说,汇率贬值导致进口品价格上涨,从而进一步推高通胀率,未来南非通胀压力较大。
南非货币政策面临两难局面。如果要刺激经济增长就需要下调利率,但是调低利率的后果将是通胀率进一步上升。对此,马库斯明确表示,目前的通胀主要是成本推动型,加息不利于解决这一问题。经济学家普遍预计,明年1月举行的央行议息会议将继续维持5.5%的最低利率不变。
高失业率则是困扰南非经济发展的另一大难题。南非财政部长普拉温。戈尔丹在10月的中期预算报告中说,南非经济必须年均增长7%,才能实现增加就业。消除贫困的目标。这从侧面表明经济增长对就业的重要性。南非官方统计显示,第三季度南非失业率为25%,其中青年失业率高达50%,成为重大的社会问题。如何继续应对高失业率是南非经济社会发展面临的严峻挑战。
南非国家计划委员会11月公布《2030年国家发展规划》,计划在未来二十年内实现年均经济增长率5.4%,创造1100万就业岗位。到2030年南非失业率将从目前的25%降至6%。