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“如果希腊离开欧元区”,如今,这仍然是一个假设,但在很多欧洲人眼里,已经是无法回避的假设了。
5月14日,恐慌情绪蔓延在欧洲金融市场上:西班牙和意大利十年期国债利率飙升至今年以来最高水平,欧洲股票市场则经历3周以来最大单日跌幅……分析人士认为,市场正试图为希腊无序退出欧元区标价。
以至于欧元集团主席容克当日在欧元区财长会议后举行的新闻发布会上明确表示,他反对所谓“希腊退出欧元区”的提法,认为这是一种纯粹的宣传伎俩。欧元区不会放弃希腊,留在欧元区也是希腊唯一的选择。
不过事实上,欧元区各国央行却已经开始着手考虑希腊“退出”欧元区的可能性及其产生的后果。
希腊退出并非欧元区致命伤?
欧洲央行管理委员会委员、爱尔兰央行行长霍诺汉表示,希腊“退出”欧元区的影响,在技术上是可控的。他表示,希腊退出欧元区,肯定会重创整个欧元区的信心,但并非致命伤。
德国央行行长魏德曼指出,希腊若不遵守纾困计划的承诺,就不会得到新的救助资金。魏德曼认为,如果希腊最终离开欧元区,它承担的负面影响将大于欧元区其他国家。此前,欧洲金融稳定基金已扣发希腊10亿欧元(1欧元约合8.11元人民币)的纾困贷款。
瑞典央行副行长詹森11日在接受彭博社采访时透露,欧元区央行行长着手讨论希腊“退出”欧元区的可能性及其产生的后果不是秘密。
对于各国的表态,比利时著名智库欧洲政策研究中心资深研究员、鲁汶大学经济学教授保罗·格罗韦对记者表示:希腊退出欧元区并不是没有可能,主要原因是环境在发生变化。“希腊等国面临现实的困境,而德国却并不想帮助其他国家,这是一个很难调和的矛盾”。
实际上,在救助希腊问题上,德国的耐心明显在流失。5月6日举行的希腊议会选举中,左翼激进联盟党击败泛希腊社会主义运动,成为议会第二大党。新近民调结果显示,左翼激进联盟党的民众支持率已超过新民主党,跃居所有党派第一位。5月9日,左翼激进联盟党领导人齐普拉斯表示:在组建联合政府的谈判之前,若政治领导人希望进入政府,就需要放弃欧盟主导的救援支持。他同时呼吁冀望新民主党领导人萨马拉斯及泛希社运党领袖韦尼泽洛斯向欧盟发信,撤销其书面承诺实施紧缩措施,以满足讨论筹组政府联盟。
对此,德国媒体表现出极不满意。《焦点》杂志在获悉大选结果后称“不知感恩的希腊人拒绝了欧元区国家的救援协议”。《图片报》称这是一次“灾难性的选举”,目前不知道谁将代表希腊与债权人谈判。
在德国有着巨大影响力的《明镜》近日在封面文章中说,“希腊人从来没有成熟到加入欧元区的程度,直到现在也还没有。让这个国家通过改革来走上可持续地健康发展的尝试已经失败。”该杂志还指出,退出欧元区符合希腊自身的利益,从长远来说,它将给这个国家自立的机会。
德国官方的立场更加值得玩味。德国财政部长沃尔夫冈·朔伊布勒在希腊大选投票前就表示:“希腊新政府必须遵守国家作出的承诺。如果希腊人投票选出一个不遵守救援协议的政府,希腊就得承担后果。”在大选结果出炉后,朔伊布勒向媒体表示,虽然他希望希腊留在欧元区之内,但他不能强迫希腊这么做。
留下来是有条件的
如今,三次组阁失败的希腊让欧元区领导人很是头疼。5月14日,容克信誓旦旦地对外表态:“今天的会议并没有讨论所谓的‘希腊退出’的事,没有一个人提到这件事,这点我可以保证。”他还说,“确保希腊留在欧元区是我们不变的期望,为了实现这一目标我们愿做任何事”。
在欧元区财长会议开始前,与会的各国财长们也都表示不希望看到希腊脱离欧元区,不过,他们还同时呼吁希腊遵守先前达成的承诺。
对于希腊,欧元区各国已经没有太多退让的余地了。前不久,欧洲央行执行董事会成员约尔格·阿斯穆森曾表示:希腊如果想继续留在欧元区,就别无选择,必须接受救助计划。这是欧洲央行首次公开提及希腊退出欧元区。
而在欧盟与德法强力推行的紧缩措施下,欧元区经济已经陷入衰退。特别是一些“南部国家”,如希腊、西班牙经济低迷,失业率高企。在这种情况下,全欧洲范围内要求放宽紧缩、促进增长的呼声越来越高。特别是最近法国总统选举,奥朗德的获胜就说明民意的诉求。而此次希腊议会选举,左翼激进联盟党的迅速崛起也反映出同样的问题。
在这种大背景下,各国央行和市场人士做出希腊将退出欧元区的判断不足为奇。5月8日,有“末日博士”之称的鲁比尼表示,欧洲上演的政治乱局好像“一列失事火车的慢镜头”,欧元区“最终将解体”,今后数年间将有两至三个国家退出欧元区,其中希腊将于明年退出欧元区。
至于希腊退出引起的冲击,各路专家也有各自的看法。瑞士信贷资深经济学家吉里安·艾吉沃斯表示说,如果希腊退出欧元区,那么欧元大幅贬值将在所难免,同时欧元区的通胀率将不断攀升,国民生产总值因为成本上升而出现下降。花旗分析师梅努埃特表示:“我们认为,一旦希腊退出欧元区,影响将蔓延至其它二线国家,而市场低估了这一风险。”
格罗韦表示:随着时间的推移,希腊等国的问题会逐渐显现,特别是执行紧缩政策的难度。但由于市场早有预期与准备,希腊的退出不太可能引发雷曼式的反应。
他特别强调:现在欧元区除了紧缩,更重要的是刺激经济增长。在货币政策不再有效的情况下,更需要财政政策的刺激。他指出欧元区内部的结构性问题,即虽然“南部国家”财政政策空间尽失,但一些核心国家如德国,仍有较大的财政政策空间。在这种情况下,德国应该发挥一个负责任的大国的作用,以积极的财政政策带动“南部国家”的经济增长。
“在希腊退出这件事上没有赢家,我坚信在这个问题上最好的选择是希腊继续留在欧元区。”比利时财政大臣范纳克尔说。