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美日欧诉中国稀土出口争端一事又有了新进展。欧盟委员会及美国、日本本月27日请求世界贸易组织(WTO)启动争端解决机制并成立专家组,来解决有关中国限制稀土等原材料出口的争端,并称与中方就该问题的磋商尚无结果。
欧盟、美国和日本曾于今年3月向WTO提出申诉。根据WTO规定,各国政府在请求WTO专家组解决争端前,必须先自行协商60天。欧盟方面在一份声明中指出:“中国对稀土和其他产品的限制违反了对WTO的承诺,并持续严重扭曲了全球市场。我们与中国进行了沟通,但是没有取得任何成果。”
在日前举行的商务部记者会上,针对美日欧可能提出的上述主张,商务部新闻发言人沈丹阳表示,中国对稀土开采、生产和出口的管理,完全基于保护资源、环境和人民健康为目的。
就在昨日,工信部出台了《稀土指令性生产计划管理暂行办法》,严打各级单位违规超额开采行为。其中明确,超计划生产的省(自治区)和中央企业,工信部将按照超计划的产量核减该省(自治区)和中央企业下年度计划。对超计划生产的企业,由省级工业主管部门依法责令其停止计划管理产品的生产,并对企业进行警告,核减下年度计划。
对外经贸大学WTO研究院副院长屠新泉认为:“成立专家组也不一定是坏事。中国和美欧日三个起诉方对中国稀土出口政策存在不同的理解,究竟中方的这一政策是否符合WTO政策,或者是否符合中国的入世承诺,这些最终由WTO专家组来做出一个清晰的裁定。根据最终的裁定,不管是中方也好或者其他国家也好,对政策的理解会更清晰,相应的也可以做出政策上的一些调整。”