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全国最大的锰矿供应商广西大锰锰业有限公司(下称“广西大锰”)最近在南非遇到了前所未有的麻烦,其控股的南非PMG矿业有限公司11名中方人员被举报所持签证违反南非当地法律,而举报人却是PMG矿业公司的CEO。
南非时间7月20日凌晨,这11名中方人员被南非移民局控制,截至本报发稿前这11人仍未获释。
中国驻南非大使馆方面称,已在事发后了解到相关情况,正与广西大锰集团合力解决此事,“营救”这批中方人员,但需要时间。
据了解情况的人士告诉本报记者,此次广西大锰驻南非的中方人员之所以被人举报违反移民法,系PMG矿业公司内部矛盾所致。当地华侨商人在接受本报记者采访时则称,中国企业在南非遭遇类似的情况已非是第一次。
“非法打工”之争
接近广西大锰的人士介绍,中方人员被抓获后,原定于7月25日由法院对此案进行审理并做出裁决,但因故推迟。中国驻南非大使馆人士称,鉴于南非本地法律系统的特殊性,最后结果可能还需再过1-2周后才能见分晓。
南非当地的华文媒体对此事件进行了报道,但隐去了所涉及公司的名字。该报道称,广西大锰这11名员工是被南非比勒陀利亚移民总局抓获。当时是以“协助调查”名义将11人带走,后认为其全部为“非法打工”,目前这11人已经被送进非法移民遣送中心。
更为引人注意的是,举报该案的人士正是PMG矿业公司的CEO。PMG矿业公司网站显示,该公司CEO名为Shirin Ismail。其在举报信中称,这11名中国员工来自中国大陆,到南非已经两个多月的时间,目前他们没有合法的居留和工作身份。因此,希望南非内政部门将这11名中国员工遣送回中国大陆。
广西大锰在南非的律师于7月20日当天就已开始与移民局方面交涉。上述报道称,这11名中方人员持合法签证进入南非,工作签证还在办理当中,这并不违反当地法律。
最终结果仍需等待法院的裁决,而此之前,这11名员工将继续羁押在非法移民遣送中心。
当地华人对本报记者介绍,在南非移民局抓捕11名中方人员的几个月前,还有另一名广西大锰在南非的中方人员不幸遭遇歹徒入室抢劫,并被歹徒殴打致死。据介绍,通常情况下,歹徒之所以在抢劫后没有立即离开,而选择留下来殴打受害者,多是因为其所抢劫到的财物低于预期的数额。
锰矿大鳄受挫
知情人士对本报记者称,2010年通过收购相关公司股权并实现对PMG矿业公司控股后,广西大锰并未能实现对公司的控制,实际控制者仍为PMG矿业公司原来的管理团队。直到近期,广西大锰才开始介入PMG矿业公司的管理,这也导致了广西大锰与PMG矿业公司原有管理团队出现分歧。
公开资料显示,广西大锰是2001年7月经广西壮族自治区批准成立的国有独资集团公司,主要从事锰矿开采及锰系产品的加工产销等业务。2011年,广西大锰实现销售收入41亿元,利税总额近10亿元。
2009年底,广西大锰就已有意向收购新加坡彩虹矿业公司60%股份,以实现对南非PMG矿业公司的控
制。新加坡彩虹矿业公司系一家控股公司,当时持有PMG矿业公司70%的股份,南非当地企业PMG Africa公司拥有余下30%的股权。如果能完成此次收购,广西大锰将拥有PMG矿业公司42%的股权,成为控股方。2010年4月,该收购正式获得了国家发改委的核准。当年7月,广西大锰与新加坡彩虹矿业公司正式合作,并计划对PMG项目投资8376万美元。
PMG矿业公司主要开发铜矿、铁矿和锰矿,拥有南非多处矿区的锰矿、铁矿矿权。公司网站显示,该公司创始人为Jinchang Chen,亦为华人,创业于南非小镇波斯特马斯堡,后该公司发展为跨国矿业公司,与刚果、赞比亚和中国都有合作。
吸引广西大锰控股PMG矿业公司的是BISHOP及PALING两个矿区的资源。华北有色工程勘察有限公司在一份项目报告中认为,南非锰矿的品质好,占全球高位味锰矿85%以上的储量。上述两矿区的成矿地质条件非常优越,主要矿种为锰铁矿,勘察开发的经济效益十分可观。此外,南非矿产资源丰富,南非通过政策鼓励矿产资源的开发和利用。
前车之鉴
包括国有企业和私营企业在内,有多家中国企业在南非投资矿业项目。但在南非从事商业经营的华侨对本报记者称,到南非投资矿业还需谨慎,其中有不少陷阱。
南非华商对本报记者介绍称,南非当地的探矿技术和开采技术落后,在收购矿产之前,中国企业首先务必要进行大量的勘探工作,不可轻信对方提供的资料;还要熟悉南非的法律,高薪聘请当地独立、专业的法律及财务人才帮助其为合同“把关”;南非有一批不法矿主常会把一个矿区卖给多个买家,中国企业需注意这种陷阱;个别矿区由于多次倒手,造成产权混乱,收购这样的矿区会给未来经营带来风险。
由于中国企业给当地人的印象是财大气粗,而且多为现金交易,很容易成为矿产交易陷阱的受害者。“为了骗你,这些人会设好多的局,所以买矿不能太着急。”上述华商说。他表示,中国企业在南非投资矿产即便现在,成功率也很低。
而此次广西大锰所经历,中国企业在以往已有非常相似的遭遇。
据南非华商、Harvest Bag公司创始人孙晓栋介绍,在多年之前,他曾作为山东某家国有企业的翻译来到南非,该企业与南非当地企业合资办厂,新公司的CEO聘请当地人担任。后来因为出现分歧,这名CEO也是向移民局举报该企业的中方员工所持签证不合法,并导致包括孙晓栋在内的所有中方人员被遣送回国。这次合作不得不以这家国有企业清盘退出而告终。此外,还有从事贸易的华人遇到类似的情况,并造成巨大的经济损失。
而据当地华人介绍,这种举报屡屡能够成功的主要原因是,一些中方人员来到南非时所持的签证多是旅游签证或商务考察签证,如果在南非期间从事劳务工作,则违反了相关法律。