洛阳将加快推进海绵钛等重大项目建设

上半年，洛阳石化、伊川电力、新安万基、中硅高科四家企业亏损24.4亿元，洛阳规模以上工业实现利润全省排老末……这是昨日下午召开的洛阳市科学发展暨经济转型第十五次新闻发布会上通报的情况。今年上半年，洛阳通过一系列措施推动了经济发展，但其经济发展中存在的固定资产投资增速下滑、产业结构不合理、产业集聚区发展不平衡等问题，依然制约着下半年洛阳经济的“雄起”。

2万余个体工商户减税四千万

今年1至7月份，洛阳市通过驻地招商、专业化招商、以商招商、产业链招商、大员招商等方法，给洛阳市招商引资工作带来了不少利好。新闻发布会上，洛阳市委常委、市委统战部部长陈向平说，1至7月，洛阳市实际利用省外境内资金253.2亿元，实际利用外资13.3亿美元，总量均居全省第2位，仅次郑州。

就此次新闻发布会上通报的情况来看，1至7月份，能与洛阳市招商引资工资比翼齐飞的要算民营经济。

7月16日，洛阳市专题召开民营企业座谈会。会上，包括海鑫毛毯公司、巨尔乳业在内的8家民营企业，反映了包括土地、项目研发、用工、产业政策以及消防审批等14个问题。

海鑫毛毯公司反映出现了用工难、资金短缺的问题；巨尔乳业公司则在进驻大型超市时，遇到了成本过高和不合理收费的问题……

根据企业的反映，洛阳市人力资源和社会保障局在洛阳市多个就业服务机构，为海鑫毛毯公司免费提供员工招聘服务；经洛阳市政府金融办协调，洛阳银行还受理了该公司的2000万元贷款申请。同时在洛阳市商务局的查处下，巨尔乳业遇到的问题也已解决。陈向平通报说，截至目前这些问题已有11个落实解决。

其实，洛阳市促进民营企业发展的措施还不止这些，6月19日，洛阳市下发文件，放宽中小微型企业市场准入条件，免征管理类、登记类和证照类行政事业性收费，支持中小微型企业发展。

与此同时，还将促进中小微型企业发展的任务进行分解，目前27项任务，已有21项落实。如洛阳市国税局为洛阳市2.2万个体工商户减免税款4159万元；洛阳市国土资源局为18家中小微型企业供应土地41宗，面积达107公顷。

四企业上半年亏损24亿

虽然上半年洛阳市经济发展取得了不小的成绩，然而存在的问题也不少。

今年前7个月，洛龙区、瀍河区、高新区、宜阳县等4个县区工业投资出现负增长；老城历史文化街区、关圣文化产业园等文化产业项目主题工程没有动工；洛钼集团年产8000吨钨深加工项目合作洽谈、建设方案的周期长达1年半，推进缓慢；国家已批复的洛玻搬迁工程主体项目没有实质性开工……

洛阳市委常委、经济工作部部长、副市长宋殿宇说，工业投资乏力，部分重大项目进展缓慢，造成了洛阳固定资产投资增幅下滑的状况。

前7个月，在全市项目建设、经济转型和产业集聚区建设中还遇到了产业结构性矛盾突出、产业集聚区发展不平衡等问题。

宋殿宇说，受传统产业、国内外市场需求和价格下跌影响，上半年，洛阳市规模以上工业实现利润同比下降23.9%，居全省第18位；实现利税同比下降10.9%，居全省第17位。

“仅洛阳石化、伊川电力、新安万基和中硅高科等4家大型企业就亏损24.4亿元，下拉洛阳市利润增速26.6个百分点。”宋殿宇说，与此同时，前7个月，孟津、高新区、汝阳、偃师、经开区、涧西、栾川、西工、洛宁、嵩县、吉利等11家产业集聚区完成投资低于全省平均水平，均排在了全省80名之后。

除此之外，从基础设施建设进度看，今年计划新开工生活或行政服务中心16个，偃师、吉利、洛阳新区3家产业集聚区至今没有开工，计划新开工污水处理厂7座，洛宁、宜阳、伊滨区等3家产业集聚区仍未开工。

9月底前多项目要开工

从目前洛阳市经济发展的情况来看，后四个月对洛阳市经济“雄起”起着至关重要的作用。而昨日的新闻发布会上通报说，未来四个月，洛阳市也将加快推进重大项目建设，助推经济转型、促进产业集聚发展。

宋殿宇说，9月底前，双瑞万基海绵钛二期、普莱柯生物科技园等72个亿元以上项目确保开工。而今年计划开工却未开工的产业集聚区公共服务平台和供水、供电、供热、供气、污水处理等项目凡未开工的，也要在9月底前开工。

（关键词：洛阳 经济发展 海绵钛 ）