核心提示

2011年，南川工业交出了斐然的“成绩单”：全区1074户工业企业实现总产值285亿元，工业增加值占GDP的比重达到42%。

但南川却并未因此放缓工业经济发展的步伐，而是在谋求资源枯竭型城市如何实现经济转型和可持续发展的现实路径。

“加快工业经济发展是南川转型强区的唯一出路，而推进新型工业化是南川工业转型发展的必然选择。”南川区委书记谭家玲说，只有坚定不移地走新型工业化道路，加快构建现代产业体系，才能促进南川工业经济又好又快地发展。

为此，南川为自己定下了打造“千亿工业集群”的宏伟目标：到2020年，南川区全区工业总产值达到1000亿元，全区工业企业总数将达到3000户，工业增加值占地区生产总值的比重将超过60%。

南川，也将迎来工业发展的黄金时期，并昂首迈进经济总量“千亿俱乐部”。

提档升级

传统产业再度焕发生机

南川区是我市资源大区，拥有煤、铝土矿、石英矿、铁矿等丰富的地下资源，多年以来，以铝、煤为主的资源加工产业占据了该区工业的“绝对主力”。

重工业太“重”，轻工业过轻，这一度成为困扰南川区工业发展的难题。但南川工业却并未因此而放缓前进的步伐。

在新一轮产业结构调整中，如何让传统产业通过提档升级再次焕发生机？南川区经信委主任李梦华介绍，南川区将走新型工业化道路与转型升级相结合，扶持企业通过结构调整、技术革新实现“涅槃重生”。

9月5日，南川工业园区龙岩组团鑫南铸造有限公司新厂房内，工人们正在紧张地搬迁设备。鑫南公司主营摩托车配件加工，是目前南川区最大的机械铸造加工企业，由于近年来摩托车配件市场在重庆已高度饱和，在当地政府的支持下，鑫南公司不但搬迁到南川工业园区龙岩组团，还购置了新的流水生产线和信息化设施设备，并计划涉足机械加工其他领域。

这只是南川区扶持传统产业提档升级的一个缩影。李梦华介绍，依托南川及黔北地区丰富的磷、硫铁矿等资源，南川将发挥双赢集团技术研发中心的作用，对区化学工业企业加大技术改造，以做长产业链。通过引进精细化工类项目，适当发展离子膜烧碱，做深做精氯碱工业等方式，来实现与铝镁产业配套发展。力争到2020 年，南川区化工行业累计完成投资50亿元，产值达到80亿元。

而在消费品制造业上，南川将依托茶叶、方竹笋、优质稻、中药材、石英砂、石灰石等资源，承接沿海及重庆主城产业转移，提升特色农副产品加工业、建材行业、轻纺工业的深度和档次，力争到2020年，累计完成投资40亿元，产值达到80亿元。

四大集群

挑起千亿工业“大梁”

拥有全市近70％的铝土矿资源，初探7450万吨的炼镁白云石储量……在重庆，南川区是唯一同时拥有铝、镁两种资源的区域，拥有得天独厚的优势。

如何将优势资源变成优势产业？谭家玲说，那便是要通过集群化发展，形成优势产业体系，从而全面增强工业竞争力，做大工业经济体系。

从这个意义上来说，做大铝镁产业当仁不让。

2007年，中国铝业公司正式落户南川工业园区水江组团，加上南川本土企业博赛集团，仅今年内，南川的氧化铝产能便将达到160万吨，两大龙头企业已撑起了南川铝业脊梁。看中南川区拥有的笔记本电脑外壳重要材料炼镁白云石储量，重庆西铝庆丰金属材料有限公司在该区铝镁工业园内建设年产15万吨镁合金循环经济项目已动工。

按规划，南川将在“十二五”期间将铝镁产业打造成该区第一支柱产业，实现铝镁工业总产值400亿元的目标，一个以铝镁材料为主的新材料产业集群正在南川形成……

此外，南川区还将以大力发展汽摩产业零部件及大型机械制造业基础件配套加工为重点，重点引进机械加工制造类项目，大力提升与重庆汽摩行业的配套率，形成机械制造产业集群。力争到2020年，累计完成投资100亿元，实现产值200亿元。

着眼于从单一产业支撑向多支柱产业转变，该区开始着手培育新兴产业支柱。

和铝、镁比起来，“页岩气”是个新名词，然而正是这个全新的名词正在全球油气领域引发一场“能源革命”。李梦华称，作为重庆市页岩气中标勘查区块之一，南川区将利用页岩气探明储量优势，培育装备制造、勘探、开采产业链，发展国家战略新型能源，力争到2020年完成投资250亿元，实现产值150亿元，形成以页岩气开采加工利用为主的新能源产业集群。

同时，该区还将发展以计算机产业、软件及信息服务产业、通信设备及物联网产业为重点的电子信息产业园，通过推进应用电子、光伏与LED产业、医疗电子、汽车电子等产业的发展，力争到2020年，累计完成投资100亿元，实现产值150亿元，基本形成以应用电子为主的电子信息产业集群。

工业园区

南川新型工业化的主战场

推进新型工业化发展，主战场在工业园区。抓好了园区发展，就抓住了南川工业的“牛鼻子”。为此，南川区工业园区管委会副主任、龙岩组团管委会主任姚涛深感责任重大。

经过6年来“白手起家”，目前已形成了“一园三组团”的工业发展布局，园区基础设施和服务体系不断完善。目前，南川工业园区已正式入驻企业78家，仅上半年产值便已达到27.02亿元，达产后产值将达到120亿元，解决就业上万人。

要打造千亿产业集群，必须改变过去工业企业零星分散的局面，集聚优势产业上下游产业链，为此，南川区对“一园三组团”的定位各有侧重。

姚涛介绍，在龙岩组团，重点发展电子信息、生物医药、装备制造等高新产业及其配套服务业；水江组团重点布局铝镁、页岩气等新材料、新能源产业及其配套服务业；机械制造及其配套和服务产业向南平组团集聚。此外，南川区还在庆岩、大观、兴隆、鸣玉等地培育了小企业创业基地。

位于南平组团的裕华玻璃瓶有限公司是一家专门生产药用玻璃输液瓶的传统型轻工企业。在园区的扶持下，该公司从2009年开始实施5万吨玻璃输液瓶扩能技改环保治理项目，目前，已经成为重庆玻璃行业煤窑炉工艺最先进的厂家。

而正在洽谈进入该园区的一家新型涂料企业，生产出的新型涂料用于航空、高档汽车、家电等，生产300吨涂料便能实现利税近亿元。

……

姚涛称，按照新型工业化要求，南川工业园区将充分发挥企业在技术创新和进术进步中的主体作用，大力推进生产技术创新。支持新产品、新技术开发，增强企业的核心竞争力，从而保证了园区高标准、高规格运行，夯实了工业发展平台。

此外，在基础设施方面，6年来，园区三组团共完成投资124亿元，建成园区主干道16公里，在建8.5公里，标准化厂房40万平方米，共引进中铝、西铝庆丰、大忠电子、威鹏药业等企业和在建项目共78个，协议引资413亿元，已到位资金76亿元。

到2015年，全区规模以上企业将有70%进入园区，工业园区三组团产值占全区70%，预计总产值达到500亿元，加入全市百亿级园区俱乐部。

选商引资
组建专业化招商队伍

“要想行得通，苦练质量功。”

这是姚涛经常挂在嘴边的一句话，但他口中的质量可不是产品质量，而是招商引资的质量。在他看来，招商的质量直接决定了园区走新型工业化道路的成败。

为此，今年园区在招商时，在承接重庆主城产业转移和沿海加工贸易产业转移基础上，盯准页岩气装备制造、生物医药、LED、小家电等产业进行专业招商，以大项目、标准厂房、总部经济以及“两高”企业（高新技术、高税源）为重点，确保了招商质量。同时，加强招商队伍建设，精心挑选园区精干力量重建招商部，并新成立了国际招商部，目前已有3名成员从海外归来。园区要求，所有招商人员要懂外语、懂专业、懂成本，就保证了招商队伍的专业性。

此外，园区还进一步完善招商机制，力争在引进项目的质量、规模上有新的突破。

姚涛介绍，在各项目入园时，必须经过尽职调查、部门会审、数字模式分析等流程，对企业规模、产品市场竞争力等进行评估后，才能签订初步入园协议，并根据可研报告、工艺流程、设备参数等因素来确定用地面积，在正式开工建设时才签订正式入园协议。

通过这种方式，去年底才入驻园区的重庆顶典化工有限公司在12亩土地上建起了3个车间和1座办公楼，不但保证了企业的正常生产运行，也最大程度地集约化用地，提高了园区的单位“亩产”。目前，顶典化工即将投产，预计年产值将达2亿元。

姚涛表示，在引来“凤凰”后，园区管委会也将最大程度地为企业当好“服务员”。为了确保企业能尽快落户，园区邀请区级相关部门每月召开一次入园项目建设协调会，全力推进入园项目加快建设或投产。以龙岩电子产业园为例，首家入驻该园区的笔电配套企业重庆大忠电子从项目签约到试产只用了不到100天的时间，重庆衡商电子科技有限公司签约到试产仅用了37天的时间，工业园区正以高效的服务水平，不断刷新着“南川企业落地第一速度”。

专业的服务水平也引来了诸多“凤凰”。据了解，仅今年上半年，园区3个组团便新签约项目21个,协议引资89亿元，完成投资9.5亿元，新增衡商电子等21家企业开工、投产，实现工业总产值27.02亿元。

（关键词：铝镁 页岩气 集群 南川）