被视作“十二五”时期结构性减税“重头戏”的营业税改征增值税试点渐次扩围。

10月29日，浙江省财政厅、国税局、地税局联合宣布，从12月1日起启动“营改增”试点。根据模拟测算，超过9成的试点纳税人在“营改增”后税负下降或持平。

浙江省国税局局长周广仁介绍，目前该省国税部门已接收地税部门移交的试点纳税人14.7万户，其中单位纳税人6.04万户，个体工商户8.13万户。下一步将开展逐户核查，确认移交企业是否纳入试点范围及具体税源信息。

浙江省财政厅副厅长罗石林介绍，根据前期的模拟测算结果，2011年浙江纳入试点行业营业税纳税人为15.28万户，营业税收入149.41亿元，占全部营业税收入16.32%，占地方财政收入4.74%。

“营改增”后，该省当年财政总收入减收约60.1亿元，其中地方财政收入减收35.3亿元。

从试点行业税负总体变化看，按企业分析，约95%的企业税负下降或持平；按纳税人规模分析，占试点企业93.1%的小规模纳税人中，除交通运输业税负持平，其他试点行业小规模纳税人税负降低40%。

据了解，试点期间将保持现行财政体制基本稳定，原归属试点地区的营业税收入改征增值税后收入，仍归属试点地区，税款分别入库；因试点产生的财政减收，由中央和地方分别负担。此外，对小部分试点企业改革后税负可能增加的情况，可根据企业申请，经财税部门核实后，给予过渡性财政资金补贴。

（关键词：营业税 增值税 浙江）