按照“一产抓特色、二产抓突破、三产抓升级”的思路，把推进新型工业化、优化壮大工业经济作为全市经济发展的重中之重。
进一步做大做强支柱优势产业。深入实施八大产业跃升计划，完善产业链条，培育产业集群。突出抓好医药产业产能释放、企业联合重组、重大创新药物研发和药品质量提升，下大力气吸引中国百强制药企业集聚。完成25户医药企业新版GMP改造，医药高新区进入国家级高新区行列。争取更多药品进入国家医保目录。支持通钢淘汰落后产能、完成装备升级改造，加快建设“五鸭铁”兴钢新区，积极打造钢铁深加工产业集群，争取实现冶金产业恢复性增长。加大长白山绿色食品资源开发转化力度，推进系列化、规模化、品牌化生产，保持食品产业快速发展势头。继续抓好机械制造、能源、建材、化工、信息等优势产业发展。
大力发展战略性新兴产业和资源特色产业。实施3000万元以上战略性新兴产业项目105项，战略性新兴产业产值增长30%以上。积极开发镁合金高端终端产品，加快打造国内技术领先的镁合金产业基地。推进新材料、新能源、节能环保、先进装备制造和保健品、矿产等产业规模扩大、效益提高，尽快形成先导性、支柱性产业。推动人参种植规模化、质量标准化、加工精深化、产业集约化，加快建设人参产业园区和交易中心，积极开发药食同源新产品，促进人参产业在全省率先发展。抓好鸭绿江河谷葡萄产区建设和葡萄酒庄发展，支持通葡、通天等骨干企业提质改造，加快通化葡萄酒品牌振兴，尽快形成葡萄酒产业市场竞争新优势。推进林蛙、蓝莓等其它特色资源产业快速发展。
搞好工业技术改造。滚动实施技术改造工程，推动重点新产品规模化生产，技改投资增长25%以上，新产品产值率超过12%。筹划城区工业企业搬迁改造。对本地企业新上项目给予外引项目同等政策。实施品牌战略和标准化战略，创建全国知名品牌示范区和质量强市示范市。新创省级以上名牌产品15个。严格医药、食品、机械制造等行业质量监管，扩大国检中心检验检测范围，实现药物生产抽验检验全覆盖。
开展中小企业转型服务。实行注册资本零首付、引导下调融资性担保机构对中小微企业融资担保业务的保费费率、支持进入政府采购体系等政策。培育一批骨干企业群，力争成长型企业达到100户以上、“三上”企业突破1000户大关。加强工业运行组织调度。强化生产要素保障，促进工业经济平稳较快增长。规模以上工业总产值要必保增长15%以上，力争达到20%。
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