据经济之声报道,对于高污染企业来说,今后必须要掏钱买一份保险了,保监会和环保部联手下发《关于开展环境污染强制责任保险试点工作的指导意见》,明确强制投保企业范围。19日保监会就此召开发布会,强调环境污染强制责任险不是帮污染企业花钱消灾的。
根据新下发的《指导意见》,强制投保企业的范围一是涉重金属企业,包括重有色金属矿采选和冶炼业、铅蓄电池制造业、皮革机器制品企业等,二是按地方有关规定已被纳入投保范围的企业,三是其他高环境风险企业,国家鼓励石化行业企业、危险化学品经营企业等化工企业,投保环境污染责任险。
保监会财产保险监管部副主任董波说,早在2007年,就有相关指导意见,但过去是企业自愿参加,如今划定强制范围。
董波:一旦发生对环境的伤害,可以使得受害人得到及时的保障。从国外的实践来看,一些国家和地区也是通过法律法规强制要求,一方面降低企业的生产风险,另外很好的保护第三方的合法利益。
环境污染责任保险纳入“强制”试点,有利于迅速应对污染事故、及时补偿、有效保护污染受害者权益,但有记者提出了另一种担心:
记者:作为强制险后,会不会鼓励污染企业花钱消灾?
董波予以否认,他说,保险企业承保时会进行评估,企业不达标会拒保,这会影响企业后续项目审批、贷款。
董波:我们与环保部门密切配合,前端判断,后端环保部门环评相互作用。也是就是说,下一步这些企业不论是环评还是要项目,都必须经过保险的风险评估。
根据这一《指导意见》,强制范围的企业如果不能提供环境污染责任险的保单,不仅环评、项目审批会受影响,而且相关部门还会将未投保信息提供给银行等金融机构,企业贷款也会受影响。
目前,我国已经在十多个省、自治区、直辖市开展试点,投保企业达2000多家,承包金额近200亿。不过保险公司对于环境污染责任险的积极性并不高,有不少保险公司抱怨,投保企业都容易发生环境污染,理赔多,承保风险大。他们呼吁政府可以象对待农业险一样,给予专项资金支持,建立补偿机制。
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