3月2日晚间,全国政协委员、重庆口岸管理办公室副主任王济光透露,重庆市政府刚刚召开常务会议敲定了中国(重庆)自由贸易试验园区整体方案。方案涉及自贸园区的数个区域载体、区域与口岸结合方式、产业定位、需要申请的制度创新、政策支持等,具体内容有望在十二届全国人大二次会议开幕后揭晓。
在即将揭开面纱的方案中,重庆将努力打造内陆自贸园区的典范,拟通过创新金融制度、扩大口岸开放、拓宽对外通道、完善保税功能、放宽外商准入、优化税收政策等改革措施促进投资和贸易便利化,不少制度创新将突破现有法规制度。
据中证报报道,王济光表示,重庆内陆自贸园区将实行国务院和重庆市双重管理体制。涉及重庆内陆自贸园区适用法律法规及有关行政管理事项,要由国务院或国务院提请全国人大常委会进行有关建立重庆内陆自贸园区立法,或授予重庆市人大以重庆内陆自贸园区临时立法权,为自贸园区运行提供全面的法制保障。创新自贸园区监管体制,实行“一线放开、二线管住”的分线管理模式和国际贸易“单一窗口”制度,促进自贸园区内货物、服务、资本等各类要素自由流动,形成公开、透明的管理制度。
在重庆两会期间,重庆市长黄奇帆表示,2014年重庆将发展陆航、江海、铁海等多式联运,积极融入横贯东西、联结南北的对外经济走廊,参与丝绸之路经济带、海上丝绸之路和长江经济带建设,完善内陆开放大平台、大通道、大通关体系建设。
王济光透露,重庆正在考虑向国家申请,重庆公路口岸由二类口岸升格为一类口岸(一般一类口岸设在边境地区),经由高速公路从广西出境、连接东盟。重庆正在与所涉及地区协商合作。借助公路物流大通道,将东南亚的水果、食物、木材等产品运到重庆,把重庆的机电、建材、汽摩等产品运到东南亚。另一条重庆正在考虑打通的陆路出境方式是,从云南瑞丽出境、直抵印度洋,不用再绕道马六甲海峡,到欧洲的距离可缩短五千公里。
在目前自贸区申报“遍地开花”的局面下,王光济表示,重庆内陆自贸园区要有特点、对周边地区能够发挥辐射带动作用。王济光说,与沿海自贸区主打贸易服务业、金融等不同,重庆内陆自贸园区产业定位是发展实体经济,重在引进产业链较长产业,如IT产业与汽车产业。重庆的通用航空、智能机器人、生物医药等战略性新兴产业在加快崛起。
在数个申报内陆自贸区的城市中,作为内陆地区唯一直辖市的重庆条件优越。其辖区内拥有健全的内陆空港、水港、铁路立体化口岸架构,两江新区拥有全国唯一的“水港+空港”保税港区和全国最大的综合保税区,进行保税贸易、离岸贸易、集散分拨、全球维修、跨境电商等保税区运行模式创新。近年来,每年吸引外资100余亿美元,国际货物贸易量大幅增长,超过成都等地。
分析人士指出,在数个申报内陆自贸区的城市中,作为内陆地区唯一直辖市的重庆条件较佳。其辖区内拥有健全的内陆空港、水港、铁路立体化口岸架构,两江新区拥有全国唯一的“水港+空港”保税港区和全国最大的综合保税区(西永综保区)。相关股票可关注重庆港九、渝开发、重庆路桥、重庆百货、渝三峡A等。
(关键字:自贸区 概念股)