改革开放以来,我国制造业持续快速发展,有力地推动了工业化进程,显着增强了综合国力。但是,我国制造业大而不强、自主创新能力弱、生产方式比较粗放等问题仍然比较突出,转型升级任务十分艰巨,迫切需要组织实施升级改造重大工程包。为此,5月18日,国家发展改革委、工业和信息化部联合发布了《关于实施制造业升级改造重大工程包的通知》(以下简称《通知》),聚焦制造业高端化、智能化、绿色化、服务化,组织实施十大重点工程。
十大重点工程包括:智能化改造工程、基础能力提升工程、绿色制造推广工程、高端装备发展工程、关键新材料发展工程、航天航空能力建设工程、电子信息升级工程、质量和品牌提升工程、服务型制造转型工程、重大产业基地建设工程。
《通知》中表示,实施重大工程包预计周期为3年,力争通过3年时间,达到规模以上制造业增加值年均增长7%以上,企业技术改造投资年均增长15%左右,企业自主创新能力、工业新产品产值率明显提升,先进产能比重、资源能源利用效率、清洁生产和企业安全水平明显提高。同时,将通过进一步创新项目组织和财政资金支持方式,鼓励社会资本参与重大工程建设,充分发挥行业骨干企业、科研院所、行业协会等单位的优势,针对不同类型项目特点,分别依托产业联盟、企业联合体、行业骨干企业组织实施。对具有较强外部性、公益性的项目,采用直接投资或投资补助等政策性方式支持;对具有营利性、竞争性的项目,利用专项建设基金和产业投资基金注资等市场化方式支持。
在《通知》中,关键新材料发展工程位列第五大项,包括先进金属材料发展工程、先进有机材料发展工程、先进无机非金属材料发展工程、先进复合材料发展工程、前沿材料发展工程、新材料支撑能力建设工程六大工程。先进金属材料发展工程位列首位,其中有色金属材料重点发展大规格7000系铝合金加工材、大卷重钛带与高品质卷焊管、大规格高耐蚀钛合金管材、飞机发动机涡轮盘材料、飞机刹车系统模锻件、高性能高温合金棒材、高性能耐蚀铜管、超高纯稀有金属材料、高性能稀土功能材料产品。
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