广东省生态环境厅、广东省市场监督管理局联合发布的《陶瓷工业大气污染物排放标准》将于8月1日正式实施。适用范围包括建筑陶瓷、卫生陶瓷、日用陶瓷及陈设艺术陶瓷和特种陶瓷等。
数据显示，广东全省陶瓷工业规模以上企业900多家，其中，建筑卫生陶瓷企业500多家。2019年上半年，广东有38家涉陶瓷行业相关企业因环境违法受行政处罚。新标准的实施，是否会给企业带来重大影响?广东陶企能够达标吗?
大企业参与制订标准超德意日韩
据记者拿到的文本，《标准》适用于陶瓷企业大气污染物中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等指标控制。参与讨论、制订《标准》的企业包括：唯美、蒙娜丽莎、新明珠、天弼、新润成、冠星、宏陶、欧文莱、新锦成、金意陶、顺成、贝斯特、东鹏、古宝斯、恒洁、乐华陶瓷洁具、华清智业环保、伟创科技等。
综合各项指标来看，“广东标准”高于我国的国家标准，而对比其它国家来看，除了颗粒物排放标准没有意大利严格以外，其余指标均比德国、日本、韩国和意大利的排放标准严格很多。
与山东相比，颗粒物排放方面，2019年实施的山东省《建材工业大气污染物排放标准》要求更高，山东为10mg/m³，广东为20mg/m³。而在二氧化硫和氮氧化物排放方面，广东更为严厉——“广东标准”为30mg/m³和100mg/m³，“山东标准”为35mg/m³和120mg/m³。
根据《标准》，现有企业自2020年7月1日起执行表1规定的排放限值，而新建企业自新标准实施之日(2019年8月1日)起执行表1规定的排放限值。
佛山市陶瓷学会副秘书长、高级工程师李家铎分析认为，颗粒物以及氮氧化物这两个排放指标，广东绝大部分企业的排放都能做到，但是二氧化硫的排放标准或许会令一些企业头疼。
《标准》提出，企业可采用SNCR脱硝、湿法脱硫或干法/半干法脱硫、湿法脱硫协同除尘、袋式除尘、湿式电除尘等技术组合进行治理。目前，废气处理工艺已经在陶瓷工业企业烟气污染治理中广泛应用，技术路线成熟可靠。
但据业内人士透露，即使是佛山的陶瓷厂，有时也对二氧化硫排放偶尔超标的问题感到头痛——烧水煤浆时，喷雾塔的二氧化硫排放很容易就超出30mg/m³。
另外，在采访中，也有企业人士对《标准》实施保留一定意见，认为过度的脱硝可能会带来以下影响：一是增加喷雾干燥塔能耗，腐蚀下游相关设备，带来氨逃逸的二次污染，影响陶瓷产品的性能;二是氨水等脱硝剂在生产、运输、存储等各环节都会耗能、产生排放和污染。整体分析来看，过度脱硝有可能造成得不偿失的后果。
环保全国一盘棋，转移污染已无可能
《标准》出台之前，有参与讨论的业内人士曾有担忧，认为在划定重点地区时，应全面慎重考虑，避免因地区排放限值要求的不同，造成不同地区企业的不平等竞争，引起企业跨地区转移。
但在华清公司负责人万杏波看来，这不足以忧虑。万杏波曾对“环保治理是否还有侥幸空间”深入思考，他列出了陶企污染“没有侥幸空间”的8条理由：新环保法实施;环保与政绩挂钩，政府严抓环保;“煤改气”导向;在线检测;无人飞机高空监管;环保信用等级公布;环保警察大队成立;刑事责任，大家都不想坐牢。
佛山市奥瑞斯科技公司负责人刘燕锋认为，环保工作已是“一雷天下响”“全国一盘棋”，今后其他省市区同样可能制订高于国标的地方排放标准。与此同时，陶企到外地新建工厂，也自觉遵守环保相关要求，如2019年7月，协进陶瓷广西藤县的生产基地点火投产，据悉该基地的环保设备投资超过1000多万元。刘燕锋介绍，协进广西基地用的是石灰石—石膏脱硫智能装备，排放时颗粒物小于10mg/m³、二氧化硫小于15mg/m³、氮氧化物小于80mg/m³，三项指标控制比很多广东地区的工厂还出色。
一些陶企负责人反映，产能转移到其他产区后，常听当地政府官员说：“我们没有广东富裕，但环境准入门槛也很高。广东企业来投资，我们欢迎，但污染绝不可以。”
企业标准更严苛，广东陶企并不担心
佛山市、肇庆市、清远市、潮州市及其各区环境保护局信息显示，2019年上半年，广东产区共38家涉陶瓷行业相关企业因环境违法受行政处罚，不过，因废气排放浓度超标而受罚的陶企少之又少。
陶城报记者采访十多家陶企和环保企业，基本一致认为：绝大部分广东陶企均能按《标准》排放，“无需太多担心”。佛山市中天环境工程公司公司工程师彭博表示，2017年业界就已开始对该《标准》进行讨论，因此两年前已有不少企业纷纷上马新的环保设备了。
佛山市奥瑞斯科技有限公司近年来为广东多家提供环保设备，刘燕锋说，“不少企业内控的标准要高于刚刚出炉的‘广东标准’。”
如，2016年昊晟陶瓷公司的内控标准已达到了颗粒物比为20mg/m³、二氧化硫为20mg/m³，氮氧化物为100mg/m³，其二氧化硫排放值比“广东标准”更低。2017年，广东协进陶瓷公司、肇庆市振鹏陶瓷公司、肇庆碧宾陶瓷公司、新兴百冠陶瓷公司、清远市华宝陶瓷色料公司、新兴东俊陶瓷有限公司和广东华陶建材公司的废气排放也都已达到了“广东标准”。
而在废气排放标准标准方面，广东依诺陶瓷公司、肇庆四会龙洋陶瓷公司等企业内控则比“广东标准”更严苛。
据华清公司负责人万杏波介绍，因身处国家5A级景区——西樵山的山脚，蒙娜丽莎佛山总部的废气内控排放标准极为严格，其清远工厂和广西基地的内控标准也相当高。
据了解，蒙娜丽莎清远工厂使用的是石灰石—石膏法脱硫改造工程，排放量为60万m³/h ，2017年3月已完工。目前，该设备排放量为颗粒物小于10mg/m³、二氧化硫小于20mg/m³、氮氧化物小于90mg/m³，基本实现无白烟，三项内控指标均超越了“广东标准”。
爱和陶(广东)陶瓷有限公司是日本ICOT-RYOIWA株式会社和日本TOTO机器株式会社投资的独资企业，位于佛山市南海区狮山镇，其排污工艺为SNCR脱硝+石灰石-石膏法脱硫+高效管束式除尘除雾，排放时颗粒物小于10mg/m³、二氧化硫小于15mg/m³、氮氧化物小于80mg/m³。
佛山市阳光陶瓷公司的废气排污设备由6条窑+6座喷雾塔组成，烟气总量140万m³/h。其特点为：4个排放口汇总成1个排放口，无白烟，颗粒物小于10mg/m³，二氧化硫小于20mg/m³，两项数值均严于“广东标准”。
环保税鼓励企业减排
为什么广东陶企如此积极地推进环保改造?有业内人士认为，这跟2018年国家环保税法实施后，“费改税”做法的有关。
根据环境保护税法的规定，纳税人排放应税大气污染物和水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准百分之三十的，可按百分之七十五征收环境保护税;排放浓度值低于国家和地方规定排放标准百分之五十的，可按百分之五十征收。
2018年初实施的《广东省大气污染物和水污染物环境保护税适用税额的议案》，广东大气污染物每污染当量1.8元。
有业内人士认为，按照广东出台的适用税额，只要企业加大减排力度，达到享受国家规定的减税的标准，其实缴纳的环境税额比之前应缴纳的排污费更低，“对于产量大的陶企而言，这是实实在在的好处。”
来自环保部门监管的压力，也令陶企更为重视环保工作。随着法律逐步完善，环保部门已有强制执法权，可以强制查封和查处污染陶企。有业内人士认为，《标准》实施后，肯定会对一些偷排漏排的陶企造成影响，但整体而言，影响是局部的、个体的、短期的。
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