刚进入2020年,很多人就迫不及待得关心起了上海垃圾分类半年成绩单。而上海市也大方发布了《关于推进生活垃圾全程分类管理情况的报告》,表示半年来,分类的“整体成效好于预期”。
具体为:
截至2019年11月,干垃圾处置量减少33%,湿垃圾分出量增长一倍,约8710吨/日,远超指标量的5520吨/日;可回收物较2018年12月增长3.7倍,有害垃圾分出量增长13倍多。
上海垃圾分类知识查询量已达2000多万人次,部分居住区已经不需要志愿者值守,全市1.2万余个居住区垃圾分类达标率由去年底的15%提升到了90%。
当然,如上海一般成绩单亮眼的还有很多城市。在成功经验总结时,不能忘了这几点:
细节决定成败
就像广州和深圳,居民有过年摆年桔的习惯,因此在垃圾分类工作上也要将其单独拎出来,并且做好回收处置工作。例如,很多垃圾分类条例中都会明确“家庭餐厨垃圾沥水后投放”或者“餐厨垃圾破袋投放”。
再例如,城市居住区、农村居住区、建设工程施工现场、集贸市场、火车站、公园......该由XX负责;垃圾分类收集容器从颜色到标志,再到不同场地的设置距离,均有规范;垃圾分类和垃圾管理要建台账,来源、种类、数量、去向等内容要真是可靠。
诸如此类,都要在细节上下功夫。
统一性与差异化并存
统筹规划、科学施策,说到哪里都吃得开。上述广州和深圳,立足不同年俗,对年桔进行针对性规定的做法也体现了要“因地制宜”这一点。
垃圾分类是一个联动性强的工作,我们强调要协同推进,我们也强调要立足实情。这从地方垃圾分类法规中也能看出一二,大体方向上的趋同,和细分规定上的差别,能够保障垃圾分类在不同城市和乡村推行地更加顺畅。
力度与温度同在
2019年底,郑州明确自2020年1月1日起,对全市范围内的垃圾分类开展执法工作。1月1日当天,据悉郑州开出了17张整改通知书。实际上,自垃圾分类法规中明确对个人、单位的处罚之后,这种整改、罚款就成为了常态,凸显垃圾分类推进的决心和力度。
与此同时,垃圾分类推行的“温度”在哪里?以北京市生活垃圾管理条例为参照对象,其规定【可因地制宜采取设立固定桶站、定时定点收运等多种方式】、【依据前款规定应当受到处罚的个人,自愿参加生活垃圾分类等社区服务活动的,不予行政处罚】。
此外还有关于垃圾分类不规范,行政处罚记录纳入个人信用记录的规定。社评,应当制定更长效和行稳致远的信用惩戒制度,给积极改正不良习惯和违法行为的个体或单位以恢复信用条件的机会和门槛。
用好数字化、智慧化平台
在数字经济时代,垃圾分类在智能垃圾回收箱、APP、小程序、监管系统、云计算等的帮助下,取得了突飞猛进的成绩,这点毋庸置疑。无论是探索“一人一卡一码”,还是绿色积分,或者是上门回收,以及两微宣传、人工智能识别等创新方案,都离不开科技支撑。
久久为功
当然,还是要提这4个字。我们不止一次提到,垃圾分类是个长期工程,也是个大工程。日本用了27年,德国用了40年,我们需要多少年?坚持,是不变的法则。
目前,根据住建部的统计,全国已经有237个城市启动垃圾分类,18个城市的生活垃圾分类居民小区覆盖率超过7成。通过立法,通过宣传,通过处罚,通过撤桶,通过绿的积分,通过阳光花房,通过智能垃圾回收箱,通过先进垃圾热解技术,通过收运监控系统......
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