南方农村报讯（记者 胡新科）广东阳东县大八镇人黄建没想到，他的木材加工厂开业刚刚一月多，便陷入一场纷争中。

5月23日上午，阳东县大八镇胜利木材加工厂员工从信宜市运回一车薄杉木台。就在工人们卸货时，当地木材加工厂10多位老板开着十多辆小车，并带来40余名工人，堵住了胜利木材厂的大门。胜利木材厂老板黄建随后拨打110报警。

引起这次纠纷的，是当地22家木材加工厂联合签署的一份《规范行业质量标准协议书》。今年2月，大八镇16家杉木台成品加工厂联合相邻塘坪镇的 6个厂家，制定了一份《规范行业质量标准协议书》，要求2012年3月31日后所有厂家不得再收购薄杉木台，并制定了统一的价格标准。上述22个厂家还成立了工作检查组巡逻，违约者不仅将被“堵厂门口、不准出入货”，还要缴纳违约金。

然而，胜利木材厂并不在签署协议的厂家之列。6月27日，协议发起人之一、大东镇兴发木材厂老板郑海建告诉南方农村报记者，之所以去堵胜利木材厂的门，是因为黄建的父亲黄代章是协议签署方之一。“黄建的厂实际上就是黄代章的。父亲既然签了，儿子就应当遵守，这是行规。”他认为，胜利木材厂今年4 月才成立，主要目的是为了逃避协议约束。

南方农村报记者发现，即使是签署了协议的厂家，对协议的态度也有所转变。圣祥木材厂老板谭某说，“当初听说签署协议可以统一市场价格，大家都有钱赚。但由于协议规定厂家只能收购2.5公分以上的厚台，统一价格以后，厚台的价格比其他地方要高，导致销量减少。现在想退都退不出来。”

谭某说，签协议时，他缴纳了1000元的信誉保证金，“后来又让交2万块的违约保证金，我没敢再交。”南方农村报记者了解到，按照规模大小，签署协议的22家木材厂均需缴纳1-2万元不等的保证金。协议签订3个月，便有3个厂家分别被处以3000至1万元的罚金。

订约者

初衷是为规范市场

“22个厂家既然签署了协议就必须严格执行，必要的时候还会对违约者采取堵门、罚款等措施，但我们不打人、不破坏机器、不做违法的事。”

——兴发木材厂老板郑海建

兴发木材厂老板郑海建介绍，当初22个厂家签署《规范行业质量标准协议书》，完全出于自愿，“近年来市场竞争激烈，一些供货商为了追逐利润，一再缩减木台的厚度，最薄的只有1.4公分，导致我们的退货越来越多。”

“拉出去一车9米的杉木台，退货能达到2米。”郑海建认为，再这样下去，大八镇木材加工业的招牌就要砸了，“今年初，老板们聚在一起讨论，认为只有联合起来，制定统一的收购标准，统一市场价格，才能保证产品销量，于是便签了这份协议。”而为了保证木材市场上不再有薄台销售，签署协议的厂家曾联合起来收购市面上在售的薄杉木台，并规定每家的收购量应达到8车。

当地从事半成品木台加工的老板梁某说，自从22家木材厂签订协议之后，他的薄台就卖不出去了，“影响木台质量的关键因素是杉木是否干燥，而不是厚薄。”

郑海建介绍，签署协议的老板均可举报违反协议的厂家。康发木材厂老板康德奇今年4月因偷进薄台被罚款6000元。他告诉南方农村报记者，6000元罚款中，2000元用于奖励举报者，剩下的4000元则请所有的木材厂老板吃饭。

郑海建说，22个厂家既然签署了协议就必须严格执行，必要的时候还会对违约者采取堵门、罚款等措施，“但我们不打人、不破坏机器、不做违法的事。”他告诉南方农村报记者，胜利木器厂购进薄台后，签署协议的老板们曾要求黄建的父亲黄代章缴纳1万元罚款，但被拒绝了，“这笔罚款无论如何都是要交的，实在不行就走法律途径。”

对于是否考虑将行业协议“升级”为协会性质的组织，并向民政部门登记注册，多位木材厂老板表示，暂时没考虑过。一位不愿透露姓名的老板表示，“成立协会太麻烦，没有精力管理。”

工商局

是否垄断有待调查

“有关部门将利用此次调解机会和木材厂老板们沟通，引导其依法规范行业秩序，并愿意为其注册成立行业协会提供支持。锁门、堵路、封厂，这种‘土’办法是行不通的。”

——大八镇委副书记陈锐兴

阳东县大八镇因规模庞大的木材加工业而远近闻名。业内人士介绍，目前该镇的木材加工厂产量占全国的60%。当地木材加工行业的从业者达数千人。

5月23日堵门事件发生后，大八镇政府专门成立了以党委副书记陈锐兴为组长的调解小组。陈锐兴告诉南方农村报记者，镇政府对于木台加工厂家签署协议并不知情。阳东县政府工作人员任某说，签署协议的22家木材加工厂之间应当“只是松散的利益联盟”。

6月10日，黄建在阳江市网络问政平台发表了题为《救救我，救救我的厂吧！》的帖子，质疑22家木材加工厂制定协议的行为属欺行霸市。随后，该举报被阳江市“三打两建”领导小组办公室受理。

6月28日，阳东县公安局副局长兼打击欺行霸市专项行动领导小组办公室主任梁某告诉南方农村报记者，阳东县公安局调查认为，此事不属于“三打两建”范畴。据其介绍，经调查，22个厂家均是自愿签署协议，而非是受人胁迫，“5月23日上午发生在胜利木材厂的堵门事件中，现场并未出现打砸、斗殴，既不属治安案件，也不属于刑事案件。”大八镇派出所黄所长介绍，公安人员到达时，“老板们只是用车堵住了出厂的道路，经公安人员劝阻后，聚集人员很快散去。”

阳东县公安局副局长梁某表示，22家木材厂所定协议中的部分细则与法律法规相违背，协议本身也是不合法的，“如果出现了锁门、封厂等行为，我们将依法处理。”

阳东县工商局局长张某在接受南方农村报记者采访时表示，大八、塘坪镇22家木材厂共同制定行业经营规范，其初衷如果是为了使当地木材市场做强做大，工商部门会大力支持。“但是在具体操作中应严格遵守法律法规，我们建议他们成立正规的行业协会。”他表示，相关协议内容是否构成对整个木材行业的垄断以及向每家加工厂收取违约保证金的做法是否合法等问题，均需进一步调查。

大八镇委副书记陈锐兴告诉南方农村报记者，胜利木材厂与协议签署方之间的矛盾，有关部门正在积极调解，“如果调解失败，建议双方走法律途径解决。”他说，有关部门将利用此次调解机会和木材厂老板们沟通，引导其依法规范行业秩序，并愿意为其注册成立行业协会提供支持，“锁门、堵路、封厂，这种 ‘土’办法是行不通的。”

木材商

签订协议无法退出

“当初听说签署协议可以统一市场价格，大家都有钱赚。但由于协议规定厂家只能收购2.5公分以上的厚台，统一价格以后，厚台的价格比其他地方要高，导致销量减少。现在想退都退不出来。”

——圣祥木材厂老板谭某