日前,重庆市召开2012年总量减排工作汇报会,重庆去年在全面完成列入国家目标责任书中的24个重大减排项目的同时,全年共完成1181个项目。
2012年,重庆市对钢铁、水泥、化工等12个重点行业,分地区分行业提出了环境绩效水平限值,引导产业合理布局。去年累计暂缓受理和不予审批不符合准入规定的项目13个,涉及总投资76亿元。把总量指标作为审批建设项目环评的前置条件,2012年关停了38家31万吨小造纸、28家400万吨小水泥等落后产能。
重庆市在将总量减排工作相关要求纳入地方法规的基础上,相继颁布实施了碳酸锶、水泥、火电、大气等地方排放标准。实行总量减排、环境质量和环境安全行政领导负总责。并建立了计划管理、部门联动、调度督办、通报预警、考核问责等总量减排机制,推进环境保护融入经济社会发展全局。
同时,重庆市综合运用价格、财政、税费、信贷等手段影响和调节企业排污行为。截至目前,全市累计完成主要污染物排放交易371次,成交金额3900余万元。市环保局与国家开发银行重庆市分行联合开展了绿色金融创新示范项目,华能珞璜电厂获得2.59亿元绿色信贷资金专项用于脱硫脱硝工程。严格执行“按日累加处罚”等规定,扭转了企业排污“守法成本高、违法成本低”的局面,企业的环境违法行为主动改正率达95%。
据了解,2013年重庆市将加快实施电力、水泥行业脱硝设施建设和脱硫设施改造,加速推进初始排污权分配,将氮氧化物、氨氮两项总量减排指标纳入排污权交易范围,并强化调度督办预警,确保所有减排项目按期建成并发挥效益。
此外,在已有市级排污费和环保专项资金渠道之外,重庆市通过整合资金等方式,“十二五”期间将另外安排市级财政16亿元资金,专项用于总量减排工作。
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