中国煤炭工业协会预期，今年煤炭需求将继续保持低速增长，煤炭市场继续呈现供需相对宽松之形势。
去年中国煤炭产量增速下滑，煤价下跌，煤炭市场景气指数持续处於负值。同时，中国煤企数量下降，行业集中度提高，全国首八家煤企产量占总产量30.2%，同比增3.2个百分点。
去年全国煤炭产量36.6亿吨，同比增4%，但增速同比回落4.7个百分点；煤炭库存居高不下，去年底煤企存煤8500万吨，同比增58%；重点发电企业存煤8113万吨，同比微降0.6%，可用天数仍保持在19天以上，去库存压力较大。
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